Главные цели Вашингтона, согласно докладу, — это «наказывать» и «сдерживать» Российскую Федерацию, при этом сделать это необходимо таким образом, чтобы Москва не решилась на применение ядерного оружия и чтобы не разразился прямой военный конфликт между Россией и странами НАТО.
Сценарий эскалации предполагает три акта: гипотетическая атака Вооруженных сил России на союзника США по НАТО; реакция Соединенных штатов; реакция Москвы на реакцию Вашингтона.
«Целью политики США в войне до сих пор было избежать войны между НАТО и Россией. Ограниченное нападение России на НАТО не отменяет этой цели», — пишет автор статьи.
Эксперты рассматривают четыре сценария боевых действий:
- В первом случае американцы опасаются, что Россия может нанести ракетный удар по складу или аэродрому, например, в Польше.
- В качестве второго сценария выделено целенаправленное нападение на американский спутник в космосе. Аналитики RAND считают, что здесь можно будет использовать широкий спектр некинетических (то есть невоенных) атак на Россию — пропаганды
и т. д. - Также эксперты предположили, что РФ может нанести удары по трем авиабазам в Польше и Румынии, с которых поступает оружие на Украину.
- Четвертый сценарий — это масштабная (или «менее сдержанная») атака России на военные базы США в Европе, в том числе на базу Рамштайн и порт в Роттердаме.
В качестве ответного шага аналитики RAND предлагают нанести удар по ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областям под тем предлогом, что в США считают их украинскими.