Что такое АТЭС и как расшифровывается
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (Asia-Pacific Economic Cooperation Forum) — это международная площадка, в рамках которой страны региона ведут диалог о сотрудничестве по целому спектру социально-экономических вопросов.
АТЭС — это свободный форум, не имеющий жесткой организационной структуры и централизованного бюрократического аппарата. У него отсутствует устав, что делает АТЭС не столько международной организацией, сколько консультативным органом.
В настоящее время в содружество входит 21 участник. Учитывая, что одним из членов объединения стал Тайвань, в АТЭС используют термин «участвующая экономика». Территориально большинство членов объединения расположены у побережья Тихого океана.
Полезная информация об АТЭС
Собрали самые главные данные о содружестве.
| Штаб-квартира организации | Сингапур |
| Дата основания | Ноябрь 1989 года |
| Тип организации | Экономический форум |
| Число участников | 21 |
| Количество сотрудников | Менее 100 |
| Официальный сайт | apec.org |
История создания Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества
АТЭС создали в 1989 году в Канберре по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии. Изначально встречи проходили в формате ежегодного съезда министров, но с 1993 года главной формой деятельности площадки стали неформальные встречи лидеров экономик АТЭС. В рамках форума члены общества принимают важные решения, подводят итоги работы за год и определяют перспективы дальнейшего развития.
Председатель АТЭС сменяется ежегодно на ротационной основе, и его функции выполняет страна, где проходит следующий саммит. Административные задачи решает секретариат, созданный в 1992 году. Он насчитывает всего несколько десятков человек.
В 1998 году, одновременно с вступлением трех новых участников — России, Вьетнама и Перу, — в содружестве решили ввести 10-летний мораторий на дальнейшее расширение. Однако интерес к сотрудничеству уже проявили многие другие страны: Индия, Гватемала, Камбоджа, Эквадор, Шри-Ланка, Коста-Рика, Пакистан, Колумбия, Макао, Монголия, Панама.
Основные цели АТЭС
Разберем, к чему стремятся участники Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.
1. Укрепление экономического роста и развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе
Усиление экономики — главная стратегическая цель содружества, ради которой и создавался форум. Его участники заявляют, что конечным результатом должны стать повышение уровня жизни и последующее процветание населения. В рамках реализации стратегии разрабатываются соглашения и новые законы, способствующие углублению интеграционных процессов.
За время существования АТЭС участникам форума удалось добиться много, однако его нередко критикуют за продвижение торговых соглашений, которые ущемляют национальные законы. Также действия площадки критикую представители народов островов Тихого океана, не участвующих в принятии решений, но чувствующих их последствия.
2. Либерализация торговли и инвестиций
Для решения этой задачи приняли так называемые Богорские цели. Участники содружества реализуют их на основе односторонней либерализации: каждая экономика добровольно проводит соответствующие изменения в сфере торговли и инвестиций. Для этого специалисты АТЭС разработали индивидуальные планы действий (ИПД). Страны форума воплощают их, исходя из возможностей экономии и состояния внешней торговли.
Считается, что к 2020 году поставленную задачу удалось реализовать. Поэтому на очередном саммите приняли новый документ — «Путраджайские ориентиры развития до 2040 года». В нем указано, что внимание площадки акцентируют на современных факторах экономического роста: инвестициях, торговле, инновациях и цифровизации. Это должно обеспечить сбалансированное, безопасное и устойчивое развитие всех членов АТЭС.
3. Экономическое и техническое сотрудничество
В рамках этого направления участники содружества стремятся сократить экономические диспропорции между странами региона и повысить благосостояние граждан. На саммите в Маниле в 1996 году выделили главные направления экономико-технического сотрудничества (ЭКОТЕК):
- развитие человеческого капитала;
- создание условий для работы безопасных и эффективных рынков;
- развитие экономической инфраструктуры;
- внедрение современных технологий;
- стимулирование работы малого бизнеса.
Страны региона постоянно разрабатывают и реализуют новые проекты в рамках ЭКОТЕК, и их число уже превысило 250.
4. Содействие торговле
Развитие взаимной торговли делает предпринимательство в регионе более удобным для всех уровней бизнеса. Для этого экономики — участницы АТЭС стараются устранить существующие ограничения и административные барьеры.
За годы работы по данному направлению страны АТЭС смогли унифицировать технические регламенты и правила, упростив таможенные процедуры. Намного легче стало перемещаться по содружеству представителям деловых кругов: специальная карта APEC business travel card избавляет от необходимости оформления виз и документов.
Какие страны входят в состав АТЭС на 2024 год
В таблице перечислили все государства, которые стали участниками международного форума.
| Австралия | 1989 год |
| Бруней-Даруссалам | 1989 год |
| Канада | 1989 год |
| Индонезия | 1989 год |
| Япония | 1989 год |
| Республика Корея | 1989 год |
| Малайзия | 1989 год |
| Новая Зеландия | 1989 год |
| Сингапур | 1989 год |
| Таиланд | 1989 год |
| Соединенные Штаты Америки | 1989 год |
| Филиппины | 1989 год |
| Китайский Тайбэй | 1991 год |
| Гонконг | 1991 год |
| Китайская Народная Республика | 1991 год |
| Мексика | 1993 год |
| Папуа — Новая Гвинея | 1993 год |
| Чили | 1994 год |
| Перу | 1998 год |
| Россия | 1998 год |
| Вьетнам | 1998 год |
Что такое карта АТЭС и ее преимущества
Карта деловых поездок АТЭС (APEC business travel card) представляет собой особый документ, заменяющий визу для государств, входящих в содружество. Добросовестные предприниматели и бизнесмены из стран — участниц форума могут ходатайствовать о получении такой карты, а затем совершать деловые поездки по всем регионам.
Что дает карта АТЭС
Карту АТЭС решили разработать в связи с возросшим спросом со стороны делового сообщества. Бизнесмены хотели получить такой инструмент, который позволял бы перемещаться по Азиатско-Тихоокеанскому региону и не терять время на оформление документов. У ее владельцев есть целый ряд преимуществ:
- Экономия времени. Карта помогает бизнесменам оперативно отправиться на деловую встречу, не дожидаясь оформления визы в нужную страну.
- Выгода. Карту оформляют на пять лет, что позволяет сэкономить немало денег на регулярном оформлении документов и виз.
- Упрощенный доступ. Владельцы карт пересекают границы в ускоренном режиме и не нуждаются в оформлении специального приглашения или разрешения.
- Выигрыш по времени. Карта дает возможность находится на территории стран АТЭС 60—90 дней, чего вполне хватит не только для деловых встреч, но и для отдыха.
- Надежность. Если сравнивать с обычной мультивизой, то Business Travel Card не имеет отношения непосредственно к государствам содружества. Поэтому ни одно из них не может ее аннулировать по своему желанию.
Как получить карту
Карту АТЭС в Российской Федерации выдают сотрудники МИД России, предприниматели или юридические лица по рекомендации Торгово-промышленной палаты. Последнюю может получить добросовестный несудимый бизнесмен, по роду деятельности часто посещающий страны форума.
Согласно требованиям, установленным в системе АТЭС, нужно направить электронное письмо в Департамент по работе с филиалами и представительствами иностранных юридических лиц. В нем указывают вид деятельности юридического лица или предпринимателя, а также аспекты сотрудничества с деловыми партнерами.
После получения положительного решения о возможности получения рекомендации кандидату нужно представить набор документов:
- письмо юридического лица или ИП с просьбой об оказании содействия по оформлению карты;
- копию загранпаспорта гражданина РФ;
- копию общегражданского паспорта;
- справку об отсутствии судимости;
- заявление на выдачу карты деловых поездок.
Документ выдают на пять лет. Он считается действительным только при наличии заграничного паспорта, данные которого указали в карте.
Роль России в АТЭС
Россия подала заявку на вступление в содружество в марте 1995 года. В том же году представители государства подключились к рабочим группам площадки. Полностью процедура вступления в АТЭС завершилась в ноябре через три года.
Российские представители регулярно разрабатывали инициативы и мероприятия в рамках форума. В 1998 году создали деловой клуб АТЭС, объединивший соответствующих представителей региона. В 2001 году в Москве провели заседание делового консультативного совета с участием около 100 человек. Представители РФ внесли ряд предложений, которые поддержали на саммитах в Сиднее и в Лиме. По инициативе России создали Специальную группу АТЭС по вопросам готовности к ЧС и Диалог АТЭС по цветным металлам. А в 2012 году саммит содружества прошел во Владивостоке на Русском острове.
Российская Федерация заинтересована в реализации масштабных интеграционных проектов Азиатско-Тихоокеанского региона. Особенно это касается сфер энергетики и транспортной инфраструктуры Дальнего Востока. Российские территории в этом регионе продолжают развиваться, поэтому сотрудничество с соседними странами им весьма выгодно.
Последние новости об АТЭС
В 2026 году председательство в АТЭС перешло к Китаю. Главными приоритетами стали открытость, инновации и сотрудничество. Страны намерены развивать региональную торговлю, упрощать таможенные процедуры, укреплять цепочки поставок и расширять применение цифровых технологий. Важным направлением остается поддержка стартапов и малых предприятий, в том числе их выход на международные рынки.
Очередной саммит АТЭС пройдет
Встреча Путина, Трампа и Си на саммите АТЭС
В начале октября Путин поддержал идею такой встречи, отметив, что для ее организации необходимо предварительно определить повестку переговоров. Помощник российского президента Юрий Ушаков уточнил, что инициатором трехстороннего саммита может выступить Си Цзиньпин как глава принимающей стороны.
25 октября пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков подтвердил, что Москва рассматривает возможность как двусторонних переговоров Путина и Трампа, так и встречи трех лидеров. Также ожидаются переговоры Путина и Си Цзиньпина. По словам главы МИД России Сергея Лаврова, Москва рассчитывает на очередной разговор руководителей двух стран в Шэньчжэне.
Будущее развития отношений стран — членов АТЭС
В 2025 году на саммите АТЭС в южнокорейском Кенджу участники форума определили три основных направления дальнейшего сотрудничества: укрепление экономических связей, развитие инноваций и обеспечение доступности результатов экономического роста. Особое внимание уделили искусственному интеллекту, цифровой торговле, поддержке малого бизнеса и решению демографических проблем.
Кроме того, АТЭС продолжает работу в сфере энергетики и охраны окружающей среды. На встрече министров энергетики в сентябре 2026 года участники договорились расширять сотрудничество в области энергетической безопасности, развития инфраструктуры и использования искусственного интеллекта в энергетике. Форум также поддерживает внедрение возобновляемых источников энергии, повышение энергоэффективности и рациональное использование природных ресурсов.
Отдельное внимание уделяется развитию человеческого капитала. В 2025 году участники АТЭС одобрили программу сотрудничества по решению демографических проблем, связанных со старением населения и сокращением рождаемости. Она предусматривает развитие профессионального образования, переподготовку работников и повышение доступности медицинских услуг.
Долгосрочной целью АТЭС остается реализация Путраджайского видения до 2040 года, предполагающего формирование открытого, устойчивого и экономически взаимосвязанного Азиатско-Тихоокеанского региона. Очередной саммит лидеров стран и экономик АТЭС запланирован на ноябрь 2026 года в китайском Шэньчжэне.
Что нужно знать об Азиатско-Тихоокеанском экономическом сотрудничестве (АТЭС)
Собрали вместе самую важную информацию об организации, которую стоит запомнить.
1. АТЭС — это площадка, на которой представители стран Азиатско-Тихоокеанского региона обсуждают вопросы экономического и социального развития.
2. У АТЭС нет устава, так как это не международная организация, а консультативный орган.
3. Главная цель участвующих экономик — безопасное и неуклонное развитие всего региона. Для этого облегчают взаимодействие бизнеса региона на всех уровнях.
4. Россия тоже остается участницей АТЭС. Она даже провела во Владивостоке ежегодный саммит форума.
Список источников
1. What is Asia-Pacific Economic Cooperation? Официальная страница форума Asia-Pacific Economic Cooperation.
2. Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС). Банк России.
3. APEC — a pretty empty chatter. The Economist. 2007.
4. Костюнина Г. АТЭС: институциональная структура, направления деятельности и достижения. Российский внешнеэкономический вестник. 2012.