Приморское отделение «Единой России» выдвинуло губернатора Олега Кожемяко на второй срок, завершив политический обряд, который, как и все ритуальные действия, был одновременно предсказуем и значителен. Впрочем, значительность мероприятия постарались избавить от пафоса, а предсказуемость разбавили насыщенной повесткой.
Неудивительно, что мероприятие дало еще одну интересную тему недели — произошла кадровая ротация в руководящих структурах партии.
Бюджет Владивостока бьет рекорды по доходам, а вот рекорды по расходам, похоже, бьют уже городскую казну. Но «бумажный» дисбаланс, как правило, к концу года устраняется.
В этом году последний день голосования на выборах губернатора совпал с началом работы ВЭФ-2023 (16+). Решение о трехдневном голосовании в заданных условиях кажется не только единственно возможным, но и разумным.
Пошла жара
Главным событием прошлой недели был официальный старт губернаторской кампании в Приморье. На этой неделе (надо думать, что и на десятке последующих) пальму первенства держат всевозможные спин-оффы этой франшизы.
Главным из них можно назвать выдвижение главы Приморья Олега Кожемяко, ставшее итогом 41-й региональной конференции «Единой России».
Губернатор хранил молчание до самого последнего дня, ни словом не обмолвившись о выборах, в отличие от своих дальневосточных коллег, ни с президентом, ни с ширнармассами.
Другие предвыборные ДВ-губернаторы серьезно озаботились публичной артподготовкой своего выдвижения и выложили карты на стол задолго до старта избирательных кампаний.
Так, главы Амурской и Магаданской областей Василий Орлов и Сергей Носов на аудиенциях с Владимиром Путиным не стали бродить вокруг да около и ждать, когда тема выборов случайно всплывает в разговоре, а сами вбросили ее под занавес мероприятия. Сняли, так сказать, свою «долю ангелов» с рабочих встреч. Причем, если Василий Орлов подошел чисто технологически и без изысков («в этом году у меня истекает пятилетний срок», «у нас сформирована хорошая, работоспособная команда…», «если вы одобряете…» и так далее), то Сергей Носов внес немного лирики («вы знаете, Владимир Владимирович, в традициях моей семьи было следующее: если глава государства одобряет, а народ поддерживает, тогда можно работать»).
Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев не стал напрашиваться на одобрение и поднимать тему выборов перед президентом. Но позже — уже благодаря СМИ — путинское одобрение было переведено из косвенного в официальное. Журналисты попросили дать комментарий по этому поводу пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, и тот пояснил одобрительное отношение главы государства к выдвижению инкумбента.
Врио главы Чукотского АО Владислав Кузнецов встретился с Владимиром Путиным в марте, где, собственно, и стал врио главы Чукотского АО.
Конкретика в словах Олега Кожемяко появилась только после прохождения главного чекпойнта — сдачи документов в Крайизбирком.
«Я благодарен партии “Единая Россия”, которая выдвинула меня, и приморцам, которые поддержали это решение, — отметил Олег Кожемяко. — В этот период, сложный для нашей страны и региона, важно сохранять стабильность управления, которая позволяет развивать экономику, социальные вопросы, оказывать помощь и поддержку нашим ребятам на СВО. Сейчас иные решения со стороны губернатора — уход с позиции — были бы неправильны».
Очевидно, что глава Приморья не стремится политизировать свою предвыборную кампанию, которая фактически стартовала в апреле. Стоит ждать, что она станет фоном, а не драйвером рабочей повестки. Впрочем, и так слишком насыщенной, чтобы туда вместилась еще и традиционная пиар-атрибутика.
На неделе стали известны и другие потенциальные кандидаты в губернаторы. Прошли региональные конференции у местных отделений «Справедливой России» и Казачьей партии РФ.
От эсэров выдвинут предприниматель Кирилл Рудюк. Опыт политической борьбы у него имеется. В прошлом году на выборах в Думу Владивостока он был одним из редких представителей «команды мэра», проигравших битву коммунисту. Мандат от избирательной территории № 16 достался тогда выдвиженцу от КПРФ Александру Брянскому.
Кирилл Рудюк является директором ООО «ЭКО Система» — компании, которая занимается вывозом твердых коммунальных отходов. В ходе предыдущей кампании запомнился размещением агитационных материалов на своих мусоровозах.
На прошлой неделе о своем участии заявили «Коммунисты России». Они также выдвинули руководителя местного отделения — политолога Александра Андони.
На прошедшей в субботу региональной конференции ЛДПР произошел сюрприз — вместо лидера местного отделения партии и депутата ЗС ПК была поддержана кандидатура дупатата Думы Владивостока Инны Кошелевой.
«Так решил федеральный политсовет», — коротко прокомментировал Андрей Андрейченко.
А вот такое региональная конференция КПРФ сюрпризов не принесла — коммунисты отказались выдвишать кандидатуру от партии, как ими и было обещано.
Реготделение Партии пенсионеров в Приморье выдвинуло на выборы руководителя своей фракции в находкинской Думе Василия Сомова.
Кандидатская скамейка на отрезке «до 15 июля» смотрится довольно пестро, но впереди ее ждет мясорубка муниципального фильтра, где ручку крутят единороссы. Ни одна другая партия не обладает необходимым активом в 75 муниципальных депутатов — именно столько их подписей нужно собрать соискателю. Интересно будет посмотреть, кто и как просочиться через этот барьер.
Перестановки в партии
Не выдвиженцем единым стала интересна региональная конференция ЕР в Приморье. На ней был изменен кадровый состав политсовета и президиума. Из номенклатуры обоих выбыли глава Большого Камня Рустям Абушаев и депутат ЗС ПК Анна Алеко.
Напомним, что против Абушаева в марте было возбуждено уголовное дело по махинациям с землей. Незадолго до этого мэр Большого Камня отправился в зону СВО, где примкнул к добровольческому отряду «Тигр». Мера пресечения в виде заочного заключения под стражу после была отменена апелляционной инстанции, а суд первой инстанции повторно не стал арестовывать чиновника.
На Анну Алеко уголовное дело было заведено в мае. Она подозревается в получении взятки в особо крупном размере в период, когда руководила краевой филармонией. Суд назначил ей меру пресечения в виде содержания под стражей.
Также из руководящих органов местного отделения ЕР был выведен экс-депутат Владимир Исаков. В мае он добровольно сложил депутатские полномочия в связи с переходом на работу в Москву — в аппарат Федерации независимых профсоюзов России. Его мандат в порядке очередности был передан худруку театра имени Горького, депутату Думы Владивостока Ефиму Звеняцкому.
Все вышеперечисленные уходы были либо заранее озвучены, либо прогнозируемы. Интереснее складывается ситуация с вновь прибывшими.
Эксперты отмечают, что изменения в президиуме говорят об увеличении аппаратного веса Диляры Маликовой, пришедшей в команду Олега Кожемяко в марте 2022 года, а также депутата Госдумы и экс-мэра Артема Владимира Новикова (Наталья Кокорева считается человеком из его команды).
Дыра в бюджете
Администрация Владивостока внесла в Думу новый проект бюджета на 2023 год. В документе обозначен рекордный для города уровень доходов — 27,35 млрд рублей. Расходы тоже рекордные — 27,99 млрд.
Таким образом, в казне вместо профицита в 300 млн образовался дефицит в размере 643,6 млн рублей.
«Нам не хватает доходов на осуществление текущей деятельности», — рассказал первый вице-мэр Сергей Дмитриенко на заседании бюджетного комитета в Думе города.
По его словам, дефицит направят на содержание дорожной инфраструктуры, капремонты, МУПу «Центральный», на освещение и зелёные насаждения, на муниципальные парковки и массовые мероприятия. В общем, на поддержку штанов. Звучит вроде бы тревожно, но на деле выглядит иначе.
Конечно, таких внушительных дефицитов Владивосток не видывал давно. С другой стороны — дефицит не является каким-либо злом для бюджета. Тем более, для его покрытия банковские кредиты все чаще замещаются бюджетными — по весьма льготной ставке (правда, даже при всей ее льготности это выглядит как заем родному сыну под процент).
В новой версии бюджет муниципальный долг составляет 3,24 млрд. К 2025 году его планируются снизить уже до 1,7 млрд.
«Бумажный» дефицит в бюджете Владивостока периодически возникал с 2018 года. Так, в ковидный 2020-й год бюджет был запланирован с дефицитом в почти 300 млн рублей. Однако, по факту город завершил год с профицитом.
С точки зрения сегодня появление «дыры в бюджете» кажется техническим моментом, который так или иначе будет преодолен дальнейшим верстанием главного финансового документа города.
Голосование в три дня
На прошлой неделе Крайизбирком ожидаемо объявил о том, что выборы губернатора продлятся три дня — с 8 по 10 сентября.
Временной отрезок стал своеобразным золотым стандартом избирательных кампаний в России. В первую очередь, его сочли удобным для граждан. Обычным людям вписать посещение избирательного участка в период пятница-воскресенье намного проще, чем в одно воскресенье. Надо сказать, что во вторую очередь многодневное голосование удобно для провластных политтехнологов и трудоемко для оппозиции.
В Приморье финал губернаторской кампании совмещен со стартом Восточного экономического форума (18+). ВЭФ-2023 пройдет с 10 по 13 сентября во Владивостоке — такие даты недавно утвердили организаторы. Традиционно мероприятие посещает президент Владимир Путин.
Это значит, что государственная машина в крае будет работать одномоментно на два крупных события. Разбавление плотности хотя бы одного из них позволит снизить бюрократическую тяжесть этих насыщенных сентябрьских дней.
Следует также добавить, что многодневные выборы автоматически удаляют из губернаторской кампании фактор досрочного голосования. Другое дело, что «досрочка», как политтехнологический инструмент, и так кажется избыточной в заданных для кампании условиях.