Как появилась идея внесения поправок в Конституцию?
15 января 2020 года в ходе послания Федеральному Собранию Владимир Путин предложил внести поправки в Конституцию России.
Изменения касаются важнейших сфер — политической системы, исполнительной, законодательной и судебной власти. Кроме того, многие поправки непосредственно затрагивают жизнь граждан страны.
В разработке конституционных поправок принимали участие как профессиональные юристы, так и все желающие внести свой вклад. В рабочую группу по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию вошли опытные законодатели, специалисты по конституционному праву, а также известные в обществе люди. В то же время у всех желающих была возможность внести свои предложения по конституционным изменениям через Общественную палату.
Поправки уже были приняты Госдумой, одобрены Советом Федерации и региональными парламентами, подписаны президентом и проверены Конституционным судом. По закону, этого достаточно для их внесения в Конституцию, однако Владимир Путин изначально подчеркивал, что изменения могут вступить в силу, только если их поддержат люди. Поэтому, по установленному порядку, именно голосование будет решающим — оно имеет ту же силу, что и референдум, и позволит сделать конституционные изменения
Какие поправки вынесены на голосование?
Проектом предлагаются изменения в статьях 3−8 главы Конституции (о федеративном устройстве государства и устройстве государственной власти). При этом документ не затрагивает фундаментальных основ и не предусматривает изменения главы 1 (об основах конституционного строя), 2 (о правах и свободах человека) и 9 (конституционные поправки и пересмотр Конституции).
В Конституции появится новая статья 671, определяющая ключевые для страны и нации понятия. В соответствии с ней в Конституции будет упоминаться Бог, Россия будет считаться правопреемницей СССР, а дети — важнейшим приоритетом государственной политики страны.
Социальные гарантии для работающих и пенсионеров будут прописаны в главном законе страны. В статье 75 предлагается зафиксировать, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, а обязательная индексация пенсий должна быть не реже одного раза в год.
В статью 79 добавилась поправка, которая позволит российским властям не исполнять решения межгосударственных органов, если Конституционный суд признает их противоречащими Конституции РФ.
Новые поправки определяют сменяемость власти, а к кандидатам на пост Президента России будут предъявляться строгие требования. Согласно статье 81, одно и то же лицо не сможет занимать должность Президента РФ более двух сроков, но исключение сделано для лиц, которые занимали должность Президента до обновления Конституции — уже отработанные периоды не засчитываются. Кроме того, кандидат на должность президента должен будет достичь 35 лет, постоянно проживать в России не менее 25 лет, а также не иметь заграничного гражданства или вида на жительство даже в прошлом.
Новые требования появятся и для чиновников. Целым рядом статей Конституции членам Правительства, депутатам Государственной Думы, сенаторам, губернаторам и судьям запретят иметь иностранное гражданство, вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание за рубежом. Также им будет запрещено иметь счета и хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках.
Конечно, это лишь некоторые из ключевых поправок, которые предлагается внести в Конституцию. Чтобы ознакомится со всем списком нововведений, вы можете прочитать полный текст поправок.
Голосуем по всем поправкам сразу или по каждой отдельно?
Проголосовать можно только по всему пакету изменений. Вопрос в бюллетене только один: «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?» Ответы — «Да» или «Нет».
Такова мировая практика — не только поправки, но и тексты конституций принимаются целиком. Например, так проходили последние конституционные реформы в Италии, Франции, Грузии, Швейцарии, Бельгии и других странах.
Кстати, действующая Конституция принималась таким же способом — жители голосовали не по отдельным статьям, а по всему документу. 12 декабря 1993 года на всенародное голосование был вынесен единственный вопрос: «Принимаете ли вы Конституцию Российской Федерации?».
Когда и где проходит голосование?
Датой голосования выбрано 1 июля — этот день объявлен выходным. Но проголосовать можно и в течение шести дней до этого — с 25 июня. Это смогут сделать все, кто подал заявление на сайте gosuslugi.ru или в МФЦ до 21 июня.
Увеличение сроков голосования связано с эпидемиологической ситуацией в стране — крайне важно минимизировать контакты людей и свести к нулю заражения во время голосования.
Для этого на участках будут соблюдаться все необходимые меры безопасности. Например, в течение дня всем находящимся на участке будут измерять температуру, выдавать маски и перчатки, а также дезинфицировать руки.
Избиратели могут прийти на участок для голосования по месту прописки с 08:00 до 20:00 по местному времени.
Места для голосования предполагается создать вне помещений — например, во дворах школ.
Помимо этого, предусмотрена процедура голосования на дому по уважительной причине. В этом случае члены участковой комиссии будут одеты в защитные халаты, перчатки, маски, а их лицо будет защищать специальный пластиковый экран. Также состоится голосование за рубежом — хотя российских граждан за границей сейчас значительно меньше, чем обычно. В этих случаях, а также при желании проголосовать не на своем избирательном участке, было необходимо заранее подать заявление.
Можно ли проголосовать онлайн?
Такая возможность была у всех жителей Москвы и Нижегородской области, которые через портал gosuslugi.ru подали заявления для участия в электронном голосовании до 14:00 21 июня. Жители Москвы могли использовать для этого еще один сервис — сайт mos.ru.
Само
Кто может участвовать в голосовании?
Принять участие в голосовании могут все граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, за исключением недееспособных или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. С собой избиратель должен взять паспорт или документ, заменяющий его.
Что будет после голосования?
По закону, подсчет голосов не может занимать больше пяти дней. После этого в течение трех дней ЦИК должен опубликовать результаты.
Если больше половины участников голосования выскажутся «за», то изменения в Конституцию вступят в силу со дня официального опубликования результатов.
У меня все еще остались вопросы. Где найти ответы?
Более подробную информацию о поправках и правилах голосования, а также главные новости по теме вы можете найти на официальном сайте, посвященном общероссийскому голосованию.
