Причина — отсутствие карантинных и фитосанитарных сертификатов, выдаваемых на отечественные овощи и фрукты.
На заседании было сказано, что проблема заключается в том, что своевременно получить карантинные сертификаты казахстанским предпринимателям и фермерам практически невозможно. Сертификаты выдаются при отгрузке продукции на каждую машину отдельно, а не на все поле. При этом заявление на получение карантинного сертификата подается онлайн через портал электронного правительства с подписанием электронной цифровой подписью, что в полевых условиях сделать весьма затруднительно.
Столичные торговцы отмечают, что проблема с получением карантинных и фитосанитарных сертификатов имеется только при доставке и реализации отечественных овощей и фруктов, тогда как на овощи и фрукты, завозимые из других государств, предприниматели получают фитосанитарные сертификаты при прохождении таможенных постов на месте и, соответственно, у них таких проблем не возникает.
«Я сама лично больше двух лет занимаюсь этой проблемой, но у меня не получается донести ее до уполномоченного госоргана. Каждый автотранспорт, который приезжает на рынок “Шарын”, проверяется на наличие карантинного сертификата, и с такой проблемой сталкиваются именно казахстанские производители. В районах одна карантинная служба, где пару человек на весь район выдают сертификат. Они должны выехать нам место, осмотреть товар, потом вернуться и выдавать. Как известно, фрукты и овощи — это скоропортящиеся товары. Например, в субботу и воскресенье они не работают, и если в пятницу они не успели, то выедут в лучшем случае только в понедельник».
Таким образом, малочисленность работников карантинной службы, несовпадение их рабочего времени со временем отгрузки сельхозпродукции, отсутствие автотранспорта, отдаленность полей от районных центров делает осмотр товара практически невозможным.
По предоставленной информации, с начала 2023 года на одном только рынке «Шарын» наложены штрафы на сумму почти 9 млн тенге, а в целом по городу Астане — более 17 млн тенге.
Выступая на встрече, первый заместитель руководителя Департамента Агентства по противодействию коррупции по городу Астане Айтуар Агибаев отметил необходимость вынести этот вопрос на уровне центрального аппарата Агентства по противодействию коррупции и провести внешний анализ коррупционных рисков.
По итогам было решено направить в МСХ предложения по совершенствованию (упрощению) процедуры получения сертификатов.
