Только по итогам второго квартала 2022 года незаконно израсходовано 23,1 миллиарда сумов, выделенных на строительно-монтажные работы.
По данным Генпрокуратуры, в 2021 году и в первом полугодии 2022 года 12 должностным лицам было объявлено предупреждение, 11 лиц привлечены к дисциплинарной и 21 лицо — к административной ответственности, возбуждено 12 уголовных дел из-за грубого нарушения закона.
К примеру, выявлено хищение средств должностными лицами «Наманган куприклардан фойдаланиш» путем приписки в отчетах фактически невыполненных работ в размере 2,5 миллиарда сумов при выполнении работ по капитальному ремонту проектной стоимостью 3 миллиарда сумов автодороги 4R-125 «Гурумсарой — Ханабад — Чодак — Гулистан» в Папском районе Наманганской области на участке 10−37 км.
Еще одна распространенная проблема — включение в течение года дополнительных объектов в программы дорожных работ после их утверждения, что приводит к увеличению количества и стоимости переходящих из года в год объектов. Эти объекты не сдаются в эксплуатацию годами, что оказывает свое негативное влияние.
«Это приводит к неоднократному удорожанию стоимости объектов по сравнению с их первоначальной стоимостью, снижению качества строительства, реконструкции, ремонта и обслуживания автомобильных дорог, неэффективному использованию бюджетных средств и резкому увеличению расходов», — считают сенаторы.
Кроме того, участились случаи расторжения договоров между заказчиком и подрядными организациями, так как продолжается строительство переходящих из года в год объектов, в связи с чем цены на строительные материалы в проектно-сметной документации увеличиваются в разы. В результате при переработке проектно-сметной документации по остаточным объемам работ объекта стоимость объекта увеличивается в несколько раз по сравнению с первоначальной стоимостью.
Кроме того, хотя для всех хозяйствующих субъектов предусмотрено обязательное внедрение системы электронного оформления счет-фактур, из-за различий в структуре счет-фактур в строительной отрасли выполненная работа принимается в бумажном виде, а также заполняются электронные счета, которые не соответствуют строительной сфере.
Это приводит к припискам в строительной сфере, нецелевому превышению дебиторской и кредиторской задолженности, отсутствию ежемесячной отчетности по объемам выполненных работ по видам работ и неточностям.
