На самом деле речь идет о проекте приказа Министерства труда и социальной защиты населения «Об утверждении Методики определения социального благополучия семьи (лица)». Он опубликован в открытом доступе и в настоящее время находится на стадии публичного обсуждения.
— В тексте проекта нет ничего о том, что казахстанские семьи должны иметь несколько квартир и машин, а также поголовно быть бизнесменами. Также в нем вообще не говорится об изъятии детей из семей или о принудительном психиатрическом лечении, — сообщает издание.
Вместо всего этого в проекте предлагается определять уровень благосостояния казахстанцев по семи разным параметрам:
- наличие доходов и кредитных обязательств;
- наличие работы (занятость трудоспособного члена семьи);
- наличие жилья, личного подсобного хозяйства, земельного участка;
- наличие движимого имущества;
- обеспечение услугами в области социальной защиты;
- обеспечение услугами в области здравоохранения;
- обеспечение услугами в области образования.
В каждой категории можно получить или потерять баллы. Например, если средний ежемесячный доход на каждого члена семьи равен трем или четырем прожиточным минимумам (46 000 тенге в 2023 году), то есть 138 тысячам тенге, то семье присваивается 400 баллов. А вот за наличие кредитных задолженностей можно потерять от 250 до 500 баллов, в зависимости от того, сколько членов семьи должны банкам.
По результатам оценивания казахстанцев можно будет условно разделить на пять категорий:
- благополучный уровень (от 1800 и выше баллов);
- удовлетворительный уровень (от 730 до 1 799 баллов);
- неудовлетворительный уровень (от минус 30 до 729 баллов);
- кризисный уровень (от минус 460 до минус 29 баллов);
- экстренный уровень (до минус 459 баллов).
Это нужно для того, чтобы максимально качественно и эффективно оказывать помощь нуждающимся гражданам. Планируется, что после внедрения методики граждане смогут получить необходимую государственную поддержку в проактивном режиме, то есть без необходимости обращаться за ней в конкретные ведомства.
Следует отметить, что методика основана на способе измерения многомерной бедности Алкире — Фостера.
— В современном мире концепция многомерной бедности считается наиболее прогрессивным подходом к измерению социального благополучия населения, так как низкий уровень доходов — это только один из аспектов низкого уровня благосостояния. Семья может иметь средний доход, но при этом не иметь доступа к качественным медицинским услугам и образованию, достойной работе
Также там отметили, что определение уровня социального благополучия семей будет осуществляться автоматически: на основе данных из информационных систем государственных органов.