Президент Шавкат Мирзиёев накануне в ходе озвучивания основных тезисов своей предвыборной программы заявил, что пришло время принять документ, разрешающий свободное использование государственного флага и его вывешивание на каждом доме.
«Сейчас государственный флаг используется только для проведения торжеств и церемоний или для поднятия его на спортивных соревнованиях. Теперь настало время принять документ, разрешающий его вывешивание в каждом доме», — отметил глава государства.
Отметим, что в начале мая о разработке поправок в закон о государственном флаге сообщал и вице-спикер нижней палаты парламента Одилжон Таджиев. Тогда он заявил, что работа по разрешению использования флага гражданами скоро будет завершена.
По действующему законодательству надругательством над флагом считается намеренное сожжение, уничтожением, повреждение государственного символа, проявление оскорбительного поведения. Однако непонятна ситуация с добровольным использованием и размещения государственного символа по желанию граждан, не будет ли это расцениваться как публичное выражение неуважения к государственному символу.
В результате возникают вопросы:
Можно ли вывешить государственный флаг из окна жилого дома или на его крыше, по желанию проживающих там физических лиц, либо сооружений, принадлежащих частному сектору (гостиницы, заводы)?
Разрешается ли размещение флага на транспортных средствах, принадлежащих частным лицам?
Можно ли использовать изображения государственных символов на спортивной или повседневной одежде?
Считается ли нарушением закона изображение флага на сувенирной и подарочной продукции, канцелярских принадлежностях или других материальных объектах?
Законодательство Узбекистана однозначного ответа на эти вопросы не дает. Нет разграничения понятий «государственные символы» и «изображения государственных символов», порядка их использования. В законе только определено, что обозначения, представляющие собой изображение флага, могут быть использованы на предметах в целях обозначения принадлежности к Узбекистану в учебно-воспитательном процессе, а также в качестве элемента государственных наград.
При этом элементы Государственного флага не допускается включать в реквизиты документов или рекламные материалы негосударственных организаций. Обозначения, представляющие собой изображение флага, не могут быть использованы в коммерческих целях для продвижения производимых или реализуемых товаров, работ и услуг.
В соответствии со статьей 203−1 Кодекса об административной ответственности, нарушение законодательства о флаге влечет наложение штрафа на граждан до трех (990 тысяч сумов), а на должностных лиц — до семи базовых расчетных величин (2,3 миллиона сумов).
То же правонарушение, совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания, влечет наложение штрафа на граждан от трех до пяти (от 990 тысяч сумов до 1,6 миллиона сумов), а на должностных лиц — от семи до десяти базовых расчетных величин (от 2,3 миллиона сумов до 3,3 миллиона сумов).
Согласно статье 215 Уголовного кодекса, надругательство над флагом Узбекистана наказывается штрафом до 25 базовых расчетных величин (8,2 миллиона сумов) или обязательными общественными работами до 360 часов либо исправительными работами до трех лет.
