В Кузбассе осуществляется непрерывная работа, направленная на обеспечение жителей региона доступным и качественным лечением, на помощь семьям с детьми, а также социальную адаптации граждан. О том, что было сделано в этом году для улучшения жизни кузбассовцев, рассказала заместитель председателя правительства Кузбасса (по вопросам социального развития) Елена Воронина.
Для здоровья жителей.
— Какие ключевые этапы развития здравоохранения Кузбасса вы можете выделить в этом году?
— В Кузбассе ведётся большая работа по обеспечению жителей региона доступным и качественным лечением. В 2022 году на развитие здравоохранения было выделено 71,6 млрд руб. из всех источников: федерального и регионального бюджетов, системы обязательного медицинского страхования, доходов от договорной работы. Из областного бюджета на улучшение материально-технической базы и льготное лекарственное обеспечение дополнительно выделено 5,4 млрд руб. Особое внимание уделяется оснащению медицинских организаций.
Только по программе модернизации первичного звена здравоохранения нацпроекта «Здравоохранение» в 2022 году регион получил 238 единиц медицинского оборудования, в том числе высокотехнологичного: компьютерные томографы, рентген-аппараты, УЗИ, стационарные и передвижные маммографы. Чтобы жители Кузбасса получали всестороннюю медицинскую помощь, возводятся новые медицинские комплексы. Так, в этом году в рамках программы социально-экономического развития Кузбасса до 2024 года, утверждённой по поручению президента России Владимира Путина, завершается строительство Междуреченской многопрофильной больницы.
В Кемерове этим летом началось строительство комплекса «Кузбасская клиническая инфекционная больница», а также продолжается капремонт поликлиники № 5 — самой крупной в регионе: в блоке А уже принимают пациентов, к 2023 году будет отремонтирован блок Б, на третий блок готовится проектная документация.
На финальной стадии реконструкция больницы в посёлке Каз Таштагольского района: здание уже полностью готово и оборудовано. Вскоре будет открыта поликлиника для детей и взрослых в Берёзовском.
По поручению губернатора Сергея Цивилева в рамках программы «Развитие здравоохранения Кузбасса на 2014−2024 годы» в Яйской районной больнице открыто современное стоматологическое отделение. В ближайшее время планируется открытие после ремонта стоматологического отделения и в Яшкинской районной больнице.
Большая работа проводится в области трансплантологии. Кузбасс занимает второе место в стране по пересадке органов после Москвы и первое в Сибири. За этот год в больницах региона проведено несколько операций: 71 — по пересадке почек, 11 — сердца и шесть- печени. Каждая такая трансплантация- шанс на спасение!
В регионе в рамках нацпроекта «Демография» семейные пары, страдающие бесплодием, проходят процедуру ЭКО бесплатно по полису ОМС. Благодаря этому в 2020 году мамами стали 366 женщин (родились 476 детей), в 2021-м — 395 (на свет появились 469 малышей). В этом году в Кузбассе эту процедуру прошли 952 женщины.
— Есть ли положительные изменения в ситуации с Covid-19, как идет вакцинация?
— Количество ежедневно выявляемых пациентов с диагнозом «новая коронавирусная инфекция» снижается благодаря коллективной иммунизации населения. Сегодня продолжается работа по вакцинации кузбассовцев.
В октябре в наш регион поступила назальная двухкомпонентная вакцина. Иммунизация производится с интервалом в три недели препаратом «Гам-Ковид-Вак» («Спутник V») с помощью специальных дозаторов с применением насадки-распылителя.
— Своевременное оказание экстренной медицинской помощи — очень важная задача, как она решается в отдалённых территориях Кузбасса?
— Для оказания неотложной помощи жителям отдалённых территорий врачи используют санитарную авиацию, которая существенно сокращает время транспортировки больных. В Кузбассе обустроены 23 вертолётные площадки. С начала года вертолёты совершили более 100 вылетов, благодаря этому 135 пациентам была оказана экстренная помощь.
Чтобы качественная медицинская помощь оказывалась жителям отдалённых населённых пунктов, в Кузбассе возводят модульные фельдшерско-акушерские пункты, оснащённые современным оборудованием. В 2022 году начали работу более 45 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов).
B этом году по программе модернизации первичного звена здравоохранения нацпроекта «Здравоохранение» автопарк медицинских организаций региона пополнился 68 автомобилями высокой проходимости. Внедорожники используются в лечебных учреждениях, расположенных в сельских территориях или городах с населением до 50 тыс. человек.
По Кузбассу курсируют передвижные пункты «Поезда здоровья», благодаря которым около 200 тыс. жителей региона прошли в этом году комплексное обследование, не выезжая в областные клиники. Также жители отдалённых территорий получают помощь в пяти передвижных стоматологических комплексах.
В рамках областной акции «Передвижная маммография» обследовались 50 тыс. женщин, было выявлено около 500 случаев заболеваний молочных желёз. Женщины проходят необходимое обследование и получают назначенное лечение.
Забота о кадрах.
— В России наблюдается дефицит медицинских кадров. Как в Кузбассе решается вопрос с кадрами в медицине?
— В Кузбассе действует программа по привлечению молодых кадров, которая постоянно дополняется новыми мерами.
Так, с 1 января 2023 года в силу вступит новый федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) среднего профобразования, благодаря которому время обучения медсестёр будет сокращено на год. Значит, новые специалисты быстрее приступят к работе, что поможет решить проблему кадрового дефицита.
Ежегодно увеличивается квота целевого приёма на программы специалитета в Кемеровском медуниверситете, повышается количество бюджетных мест в Кузбасском медколледже.
Для молодых специалистов с высшим и средним образованием доступны меры соцподдержки. При трудоустройстве действуют программы «Земский доктор/Земский фельдшер» и «Дефицитные специальности», в рамках которых врачи и средний медицинский персонал, прибывшие на работу в сельские населённые пункты и города с населением до 50 тыс. человек, получают единовременные выплаты от 500 тыс. до 2,5 млн руб.
Дополнительную поддержку получают медики, устроившиеся на терапевтические, педиатрические участки и в выездные бригады скорой помощи, а также работники среднего звена, обеспечивающие приём и передачу вызовов скорой помощи.
Всесторонняя поддержка.
— Раз мы заговорили о мерах социальной поддержки, Елена Анатольевна, как сегодня в Кузбассе поддерживают семьи с детьми?
— В России по поручению президента с 2020 года выстраивается целостная система поддержки семей с детьми. Сегодня помощь получают нуждающиеся семьи с детьми всех возрастов — от рождения до совершеннолетия.
В Кузбассе каждый четвёртый ребёнок получает помощь от государства. Поддержка становится более адресной, упрощается возможность её получения: достаточно подать одно заявление. За последние три года объём предоставляемой помощи семьям с детьми в регионе увеличился в два раза.
Сегодня у нас семьи с детьми могут получать ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей до достижения 3 лет, а также ежемесячные выплаты на ребёнка 3−8 лет и 8−17 лет.
Многодетным малообеспеченным семьям Кузбасса предоставляются дополнительные меры соцподдержки: льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд и питание детей-школьников и другие. Сегодня в регионе более 32 тыс. многодетных семей являются получателями мер соцподдержки.
Для женщин, родивших или усыновивших третьего, или последующего ребёнка, преду смотрен областной материнский капитал. Он предоставляется независимо от уровня доходов семьи, его размер 130 тыс. руб. С начала реализации этой программы своим правом воспользовалось 19 тыс. многодетных семей. В этом году по решению губернатора Кузбасса Сергея Цивилева расширены возможности применения регионального материнского капитала. Если раньше эти средства использовались только на улучшение жилищных условий, то теперь материнский капитал можно направить на среднее профессиональное или высшее образование ребёнка независимо от даты рождения или усыновления.
С 1 января 2023 года в России несколько действующих сегодня мер социальной поддержки объединит ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Это так называемая единая выплата. Она позволит семьям получать помощь из бюджета на единых условиях от момента рождения малыша до его 17-летия вне зависимости от очерёдности рож дения ребёнка. Выплату можно будет получить по одному заявлению и единым правилам. Размер такого пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума.
— Одной из значимых мер социальной поддержки стал социальный контракт. Показал ли он свою эффективность?
— Социальный контракт остаётся одной из эффективных мер поддержки малоимущих граждан. В 2022 году соглашения с органами социальной защиты заключили более 6000 кузбассовцев. Благодаря механизму предоставления соцконтракта более 50% граждан увеличили свой доход.
В этом году единовременные выплаты по социальному контракту были увеличены: для тех, кто открывает своё дело, они выросли с 250 тыс. до 350 тыс. руб., а на ведение личного подсобного хозяйства — с 100 тыс. до 200 тыс. руб.
Кузбассовцы активно пользуются этой мерой поддержки, особенно в части осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости). К примеру, организуют пасеки, сыроварни, производство растительных масел, авторской мебели, детских конструкторов, открывают творческие мастерские, ателье, парикмахерские — словом, людям интересны различные виды бизнеса.
— В Кузбассе с 2019 года реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода. Как эта система показала себя?
— Треть жителей Кузбасса — граждане пожилого возраста. Каждый пятый пенсионер получает социальные услуги в организациях социального обслуживания. В каждом муниципальном образовании региона реализуется система долговременного ухода, чтобы сохранить достойный уровень жизни граждан, нуждающихся в уходе, максимально вернуть людей в социум, к привычному образу жизни. Для этого созданы службы сиделок, закуплено оборудование для организации работы школ ухода, укомплектованы пункты проката технических средств реабилитации, открыты только в этом году в сельских территориях десять отделений дневного пребывания (ОДП) для работы с гражданами с когнитивными нарушениями и ограничениями мобильности.
Уже можно с уверенностью сказать, что система долговременного ухода прочно встроилась в социальную службу Кузбасса. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов стало эффективнее, помогает не только тяжелобольным людям, но и их близким. Более 30 человек, ухаживавших за своими родственниками, смогли трудоустроиться благодаря тому, что в семье появилась сиделка, а более 400 земляков, получавших уход, достигли положительных результатов — люди начинают самостоятельно ходить, делать гимнастику, справляются с последствиями инсульта. За всеми цифрами стоит улучшение качества жизни наших кузбассовцев.
Доступная среда.
— В нашем регионе большое внимание уделяют людям с ограниченными возможностями здоровья. Какие проекты по работе с инвалидами реализуются в Кузбассе?
— По данным федерального реестра, в Кузбассе проживают более 215 тыс. граждан, имеющих инвалидность, из них более 14 тысяч — дети. Действует комплексная программа «Доступная среда в Кузбассе», при реализации которой только в этом году 10 различных объектов социальной сферы адаптированы для инвалидов и маломобильных групп населения: обустроены поручни, пандусы, приобретено оборудование для слабовидящих.
В 29 муниципальных образованиях инвалидам и маломобильным группам населения предоставляется услуга «Социальное такси» на автомобилях со специальным подъёмником. В этом году автопарк был обновлён на 13 единиц, этой услугой воспользовались более 10 тыс. человек.
Оказана адресная поддержка общественным организациям инвалидов Кузбасса для при обретения технических средств реабилитации и реализации соцпроектов, направленных на обеспечение безбарьерной среды и социальной адаптации.
Около 9000 ребят в 2022 г. получили социальную реабилитацию в шести реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, а также в трёх домах-интернатах для детей с ментальными нарушениями и в десяти отделениях реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями в учреждениях социального обслуживания по работе с семьями и детьми.
В Кузбассе реализуются меры по предотвращению формирования детской инвалидности. Специалисты службы ранней помощи детям от рождения до трёх лет занимаются физическим и психическим здоровьем малышей, адаптируют их к бытовым ситуациям, помогают улучшить отношения между детьми и родителями, интегрируют детей и общество, повышают компетенции родителей (опекунов).
Для родителей, которые приезжают в Кемерово с близлежащих территорий на занятия в реабилитационный центр «Фламинго», открыли социальную гостиницу. В ней родители могут жить, когда ребёнок проходит курс реабилитации. А для родителей детей-инвалидов с отдалённых территорий развиваем сеть микрореабилитационных центров.
Специалисты обучают родителей методам реабилитации в домашних условиях, подбирают технические средства реабилитации, показывают, как ухаживать за особенными детьми. Эта со временная социальная технология сопровождения семей хорошо себя зарекомендовала.
— Что бы вы могли пожелать вашим коллегам и кузбассовцам в новом 2023 году?
— Желаю крепкого здоровья, активного долголетия, вдохновения и благополучия! Пусть в это непростое время в ваших семьях будут мир и гармония, а дети дарят вам жизненные силы и хорошее настроение!
