На этом фоне увеличиваются сборы в бюджет за вырубку деревьев под строительные цели. Об этом рассказал в гордуме директор городского Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Алексей Глазов. По его словам, в 2022 году в бюджет поступило 210,8 млн руб. платы за компенсационное озеленение, при том что первоначальный план составлял 51,2 млн руб. Кроме денежных сборов была и натуральная компенсация: застройщиками было высажено почти 5,5 тыс. деревьев и кустарников.
Председатель комиссии по экологии Герман Карачевский поинтересовался, как выбираются места для проведения компенсационного озеленения. По словам депутата, в Нижнем Новгороде есть негативные примеры, когда вырубка под застройку производилась на границе охраняемого Щелоковского хутора, а компенсационное озеленение застройщик провел в Зеленом Городе, в десятке километров.
«Антропогенная нагрузка на город растет с каждым годом. При проведении вырубки мы стараемся искать места под новое озеленение как можно ближе к этому участку. Но парадокс заключается в том, что там, где нужно посадить деревья, зачастую этого делать нельзя. В этих местах проходит большое количество коммуникаций, новые посадки не проходят по строительным правилам и нормам. А там, где можно посадить деревья, лес и так растет, и городу это особо не надо. С учетом того, что в городе идет работа по прокладке линейных коммуникаций, сажать деревья становится все проблематичнее».
Герман Карачевский предположил, что при разработке проектов по застройке можно было бы заранее планировать места под компенсационное озеленение. Эту идею поддержал глава бюджетной комиссии Марк Фельдман. В качестве примера он привел улицу Горького, которая когда-то была одной из самых зеленых магистралей, но плотная жилая застройка извела много деревьев с газонами.
«Хаотичная новая застройка, особенно в центре города, привела к тому, что он весь заасфальтирован, но не озеленен. Я предлагаю полностью пересмотреть концепцию благоустройства, чтобы она учитывала восстановление зеленых насаждений рядом с новым строительствам, а не где-то в других районах. Пока же мы ничего не сделали для того, чтобы как-то изменить ситуацию», — добавил депутат Фельдман.
Первый заместитель главы администрации Дмитрий Сивохин с критикой не согласился и заметил, что по планам департамента благоустройства в 2023 году в центре Нижнего Новгорода будут сажать крупномерные деревья в контейнерах. Контейнерные посадки пройдут на улицах Варварской и Большой Покровской, а также на территории между площадями Лядова и Горького. «Мы набиваем руку, чтобы озеленение было там, где его нельзя приземлить непосредственно в почву», — сообщил господин Сивохин.
В итоге депутаты договорились в апреле провести совместное совещание с департаментом благоустройства, чтобы обсудить возможные поправки к правилам озеленения. В частности, в будущем застройщиков необходимо обязать в планах благоустройства новых жилых кварталов планировать большее количество зеленых насаждений, предложил Герман Карачевский. Зампред гордумы Николай Сатаев скептически заметил, что в ситуации, когда законы и полномочия меняются практически ежедневно, такие заседания «на практике ни к чему существенному не приведут».
Руководитель экологического центра «Дронт» Асхат Каюмов заметил, что поступившие в городской бюджет 210 млн руб. — это колоссальные деньги, а на проведение озеленения тратится заметно меньше. В частности, в 2022 году на высадку 1 тыс. деревьев и 5 тыс. кустарников в Нижнем Новгороде было направлено 15,2 млн руб., поступивших в виде субсидии из областного бюджета.
«Создается ощущение, что застройщикам проще откупиться деньгами, а для города взимание компенсационных платежей становится еще одной статьей пополнения бюджета», — сообщил эколог. Он считает, что заставить застройщика полностью восстановить озеленение рядом с домом практически невозможно, но правила надо менять.
«По градостроительным нормам при проектировании кварталов необходимо 25% территории отводить под зеленые насаждения. Можно эту же норму применять к каждому отдельному дому. Но если застройщик не укладывается в этот норматив, то компенсационное озеленение проводится в других местах города».
Андрей Репин.
