Отвечает председатель комитета по социально-трудовым отношениям и правовой поддержке бизнеса РОО «ОПОРА РОССИИ», руководитель юридического агентства «Империал» Инна Чемеркина:
— Губернатор Ростовской области подписал постановление, которое позволяет реквизировать имущество жителей региона. В связи с этим поступает много вопросов юристам. Вообще реквизиция — это изъятие государством имущества у собственника с выплатой ему рыночной стоимости. Её проводят только в интересах общества в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий, иных обстоятельств чрезвычайного характера. В Гражданском кодексе нет исчерпывающего перечня ЧС, но говорится об иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. Такая расплывчатая формулировка в теории может дать свободу в применении реквизиции.
В документе не указано, какая именно собственность может потребоваться, отдельно сказано только про недвижимость. Думаю, могут иметься ввиду и легковые и грузовые автомобили, различные технические средства. В этом случае имеет значение стоимость ещё амортизация, вложение средств в ремонт, порча и дефекты, если их будет возможно вернуть.
Реквизицией занимается госорган, которому поручено ликвидация ЧС. Они выписывают решение по поводу необходимости изъятия и направляют его собственнику, затем составляется акт изъятия и таким образом имущество государственному органы — вместе с правом собственности. За это ему производится компенсационная выплата. Собственник может не согласиться с суммой и может оспорить её в суде.
Когда негативные обстоятельства перестают угрожать обществу, собственник вправе требовать возврата имущества. Однако проблема в том, что отсутствуют чёткие законодательные акты, которые регламентируют процесс восстановления прежних прав. Все эти вопросы нужно решать в судебном порядке.
Если вернуть имущество невозможно, собственнику должны вернуть понесённые убытки, их размер определит правительство Ростовской области. Само имущество должно быть уничтожено.
