На неделе в областном следкоме и прокуратуре рассказали, что ведут следствие в отношении экс-главы Полысаевского городского округа. Хотя фамилия подозреваемого не называется, нетрудно установить, что это Валерий Зыков. Он руководил городом с 1994 по 2022 год, так что иного экс-мэра там быть не может.
Попался на внедорожнике.
По данным пресс-службы прокуратуры Кузбасса, в 2017 г. Зыков попросил местную фирму выделить ему для служебных нужд внедорожник Toyota Land Cruiser 200. Хотя на тот момент у него была машина, числившаяся на балансе мэрии. Пять лет глава ездил на «крузаке», а деньги на его обслуживание брал из городской казны. Машина так и не была поставлена на баланс администрации, и за это время, по расчётам прокуратуры, ущерб бюджету составил около 2 млн руб.
1,5 месяца назад фигурантом уголовного дела стал и глава Анжеро-Судженска Александр Рыбалко вместе с чиновницей из городского комитета по управлению муниципалитетом (КУМИ). По версии следствия, в 2020 г. подозреваемые заключили со строительной фирмой 40 контрактов на покупку квартир для переселенцев из ветхого и аварийного жилья и для детей-сирот в строящихся домах. Застройщику перечислили из бюджета свыше 117 млн руб., однако на данный момент фирма, так и не закончившая строительство, находится в стадии ликвидации.
Позже к первоначальному обвинению мэра в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия, добавились ещё два — получение взятки в особо крупном размере и незаконное участие в предпринимательской деятельности. Следователи считают, что с упомянутого выше застройщика мэр взял 1,9 млн руб. Заодно выяснилось, что с ноября 2019 по июнь 2023 г. Рыбалко участвовал в предпринимательской деятельности, что главам делать запрещено.
Аресты перед выборами.
В нынешней предвыборной кампании в областной парламент все кандидаты-единороссы идут под слоганом «команда губернатора». Ещё недавно в эту когорту входили нынешние фигуранты коррупционных дел. Могут ли уголовные дела негативно отразиться на репутации кандидатов?
«Уголовные дела, связанные с коррупцией, всегда негативно влияют на имидж региона. Однако в данных случаях речь не идёт об окружении губернатора: ни Рыбалко, ни Зыков по факту к команде Цивилева не относятся. Поэтому говорить, что такие истории могут как-то ударить по главе региона и повлиять на избирательную кампанию, не стоит», — считает региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов в Сибири Игорь Кузнецов.
Он объясняет: команда губернатора — это зонтичный бренд, распространённый приём, позволяющий решить несколько задач: поделиться рейтингом главы региона с кандидатами и продемонстрировать консолидацию элит вокруг первого лица региона.
«В реальности обновить полностью команду, доставшуюся Сергею Цивилеву в наследство от Амана Тулеева, не вышло. В том числе из-за отсутствия кадрового резерва в регионе. Это системная проблема: очень короткая скамейка запасных, фактическое отсутствие рабочих лифтов в области, позволяющих находить или выращивать управленцев и устраивать ротацию. Это наследие бывшего руководства региона, обратная сторона выстроенной жёсткой вертикали, и Кузбассу с этим ещё жить и жить», — прогнозирует эксперт.
Дорогами коррупционеров.
Профессиональный путь последних двух фигурантов подтверждает слова эксперта. Зыков — этакий «аксакал», управлявший одним городом 28 лет, прослуживший главой аж при трёх губернаторах. А карьера Рыбалко «мобильная», как у многих чиновников нового формата: начал с должностей в мэрии Ленинска-Кузнецкого, в 2018—2019 гг. с приходом нового губернатора получил кресло главы Яшкинского района, с ноября 2019 г. перебрался управлять Анжеро-Судженском.
Такие разные судьбы теперь объединяет одна статья УК — превышение должностных полномочий. В 2010-х в Кузбассе наказание по ней получили с десяток глав муниципалитетов.