30 мая 2023 года президент подписал указ № 155 «О садоводческих товариществах», который вступит в силу в начале декабря 2023 года. Этот документ снял много проблем, которые годами вызывали головную боль дачников и председателей садоводческих товариществ. Среди них — условия передачи на баланс энергетиков сетей, учет электричества, что делать с заброшенными дачными участками, зарастающими сорняками, величина членских взносов в зависимости от соток, обязательное оформление земли, выбор, а при необходимости и назначение председателя и спрос с него.
Собрали комментарии БелТА специалистов «Белэнерго», Минэкономики, Миноблисполкома по нормам указа № 155 «О садоводческих товариществах».
Вынос электросчетчиков на столбы возле дач
Электросчетчики из дачных домиков на столбы начали выносить в Беларуси еще лет пять назад, чтобы в том числе предотвратить кражи электричества. В 2023-м выносной учет электроэнергии «Белэнерго» назвал одной из важный составляющих приема электросетей от садоводческих товариществ на свой баланс. Да, все понимают, что это стоит денег. На заре этой эпопеи для одного дачника новый счетчик на столб и замена отживших свой век проводов обходились рублей в 600 не меньше.
По словам замгенерального директора ГПО «Белэнерго» Андрея Шершеня, электросчетчик на столбе — гарантия «исключения возможности хищения электрической энергии ввиду определенных технических обстоятельств», а также удобство для дачников.
«Никто и никогда не будет приходить в дом, потому что прибор стоит снаружи», — заметил специалист.
Андрей Шершень рассказал и о новой разновидности счетчиков. Это сплит-счетчик (цена в Беларуси на него стартует от 500 рублей). Его характеризуют не только прибор на опоре электропередач, но и небольшое табло в доме, где видна статистика потребления.
Установка нового поколения электросчетчиков имеет и долгосрочную перспективу — это объединение в единую систему всех товариществ, чтобы с учетом этих данных можно было бы и эту услугу оплачивать через ЕРИП.
Условия передачи дачных электросетей энергетикам
Сети должны быть исправны, счетчики вынесены, ветви деревьев возле проводов обрезаны не менее чем на 1 метр — вот основные условия энергетиков.
Высоковольтные сети садоводческих товариществ в 10 кВ в собственность государства перейдут без условий в фактическом состоянии, а сети в 0,4 кВ, которые непосредственно проходят по дачным участкам, должны быть в технически исправном состоянии.
По словам замглавного инженера ГПО «Белэнерго» Валерия Поршнева, энергетики могут принять исправные сети и вынесенные счетчики уже в 2024 году.
«Иногда получается, что сети построены были как положено, но со временем там появились земельные участки. Такое мы видим сплошь и рядом. Владельцы участка должны подтвердить, что это действительно их территория», — подчеркнул Валерий Поршнев.
По его словам, обследования сетей садоводческих товариществ уже начаты и проводятся бесплатно. Принимать их на свой баланс энергетики начнут после 2 декабря 2023 года, когда вступит в силу указ президента № 155.
Дачный участок могут забрать через три года
Причину, по которой в Беларуси через три года могут изъять дачный земельный участок, разъяснила замначальника отдела земельного кадастра главного управления землеустройства Минского облисполкома Юлия Белянкова.
По ее словам, ужесточены требование по обязательному оформлению земельных участков в садоводческих товариществах. Если документов на участок нет, то надо обязательно обратиться в организацию по госрегистрации недвижимого имущества и зарегистрировать землю. На оформление дается три года, то есть сделать это надо будет до конца 2026 года.
«По истечении этих трех лет местные исполкомы будут выписывать предписания владельцам таких (незарегистрированных — Ред.) земельных участков вплоть до изъятия», — уточнила консультант юридического управления Министерства экономики Беларуси Ирина Скачкова.
Главное при оформлении участков соблюсти необходимые параметры по землям общего пользования, а именно по дорогам и проездам. А то дачникам земли всегда мало, прихватывают возле своих участков (подробнее здесь).
Заброшенные дачные участки в Беларуси
В Беларуси проведут инвентаризацию заброшенных дач.
По словам замначальника главного управления юстиции Минского облисполкома Тамары Прасковой, у власти на местах наконец-то «появляется механизм вовлечения неиспользуемых домиков». Будет выработан порядок инвентаризации, а также будут создаваться совместные комиссии из представителей местной власти и представителей садоводческого товарищества для выявления неиспользуемых дач (здесь подробнее).
Теперь урегулированы вопросы, связанные с распоряжением садовыми домиками, признанными судом бесхозяйными либо выморочным наследством (если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все они отказались от наследства — Ред.).
По словам специалиста, теперь облисполкомы и райисполкомы могут более эффективно выстраивать работу между властью и людьми из садоводческих товариществ.
"Мы уже направляем людей и присутствуем на собраниях, если в этом есть необходимость, — подчеркнула специалист.
Величина членских взносов дачников в Беларуси с 2024
С 2024 года изменятся подходы к порядку формирования размеров членских взносов дачников. По словам консультанта юридического управления Министерства экономики Ирины Скачковой, вопрос о членских взносах «весьма чувствительный». По нормам сегодняшнего дня, членские взносы вносятся в равном размере вне зависимости от размеров земельных участков. Не все дачники считают такое положение дел справедливым, полагая, что тот, кто владеет несколькими земельными участками и платить должен больше, отметила специалист.
Новым указом президента определен иной подход к формированию членских взносов. Решение, сколько собирать от каждого дачника, будет принимать общее собрание садоводческого товарищества.
А вот почему дачнику финансово не выгодно, когда сосед покупает второй и третий участок, и сколько человек должны проголосовать за перемены в финансировании общего дачного хозяйства.
Председателя садоводческого товарищества может назначить местная власть
С 2024 года в Беларуси изменится формат избрания и назначения председателей садоводческих товариществ. В некоторых случаях руководителя дачного кооператива назначит облисполком.
По словам замначальника главного управления юстиции Минского облисполкома Тамары Прасковой, облисполкомы будут формировать реестров кандидатов, которые при необходимости могут быть назначены в качестве председателей правления садовых товариществ. Это новшество законодательно закрепили по причине того, что в местные власти дачники нередко обращались с просьбой разобраться в делах их товариществ. Раньше местные власти вмешиваться в это не могли, таких полномочий у них не было.
После вступление в силу указа президента, а произойдет это в декабре 2023, у местных властей появятся полномочия влиять на дела в садоводческих товариществах. И это поможет решить проблему длительного отсутствия председателя.
«Поскольку мы назначаем это уполномоченное лицо, то можем контролировать его деятельность и требовать выполнения поручений и отчетов о проделанной работе», — отметила Тамара Праскова.
Из новшеств также можно выделить то, что станет возможным привлечения аудиторской организации или аудитора для внутреннего контроля товарищества.
