Событийной повесткой этой недели опять дирижировали дожди, так что политика, как ни старалась пробежать между струй, оказалась под властью непогоды.
Жители нашего «восточного Макондо» с куда большим любопытством следят за приближением очередного циклона, чем за надвигающимися выборами. Привлечь внимание избирателей постарались кандидаты на губернаторское кресло, которые наконец-то вышли в народ — кто своей персоной, кто видеороликом, кто буклетом. Посмотрим, что у них вышло.
Губернатор Олег Кожемяко погрузился в родную стихию и, уж если нашел, с кем можно посоревноваться, так это с небесной канцелярией и ее злокозненными выходками. Тем не менее, большая вода и адекватное противодействие ей позволила главе региона нарастить политические мышцы.
В Приморье введен режим ЧС федерального характера. Это ускорит восстановительные процессы в крае, вместе с тем можно говорить о состоявшейся коммуникации региональной и федеральной властей.
На Сахалин прибыл зампред Совета Безопасности РФ Дмитрий Медведев, который провел совещание с главами дальневосточных регионов.
Кандидаты в агитационном периоде
Все кандидаты в губернаторы Приморья, наконец-то, проявили себя на агитационном поприще.
Тяжело сказать, чтобы их публичная активность была долгожданной. Скорее, долго ее ждали в экспертном сообществе, потому как тишина кандидатов развивалась в неловкое молчание вплоть до впечатления, что участники действа не держат театральную паузу, а просто забыли свои слова, либо им эти слова позабыли дописать в сценарий. Но скрипт, хоть и с некоторой задержкой, сработал, и губернаторская кампания вошла в представление о норме.
Следует заметить, что выборы в Приморье попали в не лучший информационный фон. В августе регион превратился в восточную версию маркесовского Макондо, где постоянно идут дожди. Большая вода прибила избирательную кампанию к обочине новостной повестки. Глава Приморья был полностью поглощен борьбой с последствиями стихии, остальные кандидаты не стремились исправить ситуацию и не баловали избирателя политической борьбой. Все участники выборов проигнорировали дебаты.
«Уже почти месяц ливни. Много работы в пострадавших от наводнения районах. Губернатор постоянно на местах. Сейчас не до дебатов», — объяснил позицию действующего главы региона Олега Кожемяко изданию «Коммерсантъ» (18+) его пресс-секретарь Макар Руденчик.
«Мы согласны с позицией губернатора, сейчас не до дебатов. Надо помогать людям, и наш кандидат этим занимается», — сказал «Ъ» глава регионального отделения СРЗП Алексей Козицкий. Политик подчеркнул, отказ от участия в дебатах кандидаты между собой не согласовывали.
Политолог Александр Андони (Коммунисты России) выступает с лозунгом «Партия настоящих коммунистов». В буклетах это подчеркивается несколько раз — и красное знамя, и гимн «Интернационал», и символы серп и молот, и так далее. В видеоролике, как мы и писали, кандидат использует тему правого руля и прочие приморские смысловые эндемики вроде «если в горы — то на Пидан».
Председатель Федерации рукопашного боя Уссурийска Денис Ковалев (Казачья партия) выходит с мотто «Казаки — надежда и опора». В агитационном ролике кандидат призывает избирателей внимательно отнестись к выбору. «Нам предстоит сделать важное решение — определить того, кто будет губернатором Приморского края. Этот выбор должен быть взвешенным и осознанным. Безусловно, право каждого избирателя поступать по совести, самостоятельно оценить возможности, силы и доверие к каждому кандидату», — говорит Денис Ковалев. Впрочем, не настаивая в своем промо на том, чтобы выбор этот пал на него.
Губернатор Олег Кожемяко («Единая Россия») использует большое количество лозунгов: «Живем в Приморье: решаем вместе», «Настало наше, приморское время» и «Наш дом — здесь. Наше будущее — Приморье». В агитационных материалах кандидат делает акцент на благоустройство, перечисляет, что было сделано в крае за пять лет и делится планами на будущее. Интересно, что в визуальной продукции его изображения практически отсутствуют, а основные герои — это люди, природа и рукотворные красоты края.
Депутат Думы Владивостока Инна Кошелева (ЛДПР) использует девиз «Заботу и сердце людям». Политик идет на выборы с программой партии и в тесной связке с ней. «У нас есть конкретный план действий. Мы готовы взять на себя ответственность за судьбу Приморья», — говорится в видеоролике.
Директор ООО «ЭКО Система» Кирилл Рудюк (Справедливая Россия) идет с лозунгом «Развитие с чистого листа», который перекликается с его прошлогодней кампанией в Думу Владивостока («Рудюк — это чистота»). В агитации звучит экологическая повестка. Кандидат говорит о том, что «наше море погибает, города и села утопают в мусоре», и заявляет о готовности навести порядок. Видео снято в студии. На нем в течение 30 секунд кандидат закатывает рукава.
Промо большинства кандидатов сделаны максимально просто и представляют собой демонстрацию предвыборной фотографии под наговаривание текста в микрофон. Любопытно, что основная масса кандидатов ведут свои кампании на свободные темы, не занятые нынешней губернаторской повесткой. Участники ограничились правым рулем, ссылкой на партийные программы и общими словами, а поддержка СВО, благоустройство, большие проекты и защита жителей от паводков остались за пределами их АПМ. Референдумный сценарий выборов обозначился в лабораторной чистоте.
Кожемяко и стихия воды
Аномально дождливый август в Приморье стал настоящим испытанием для региональных властей. В предвыборное время к управленческому экзамену добавляется политический модуль. Глава региона Олег Кожемяко подтвердил свой статус антикризисного менеджера. Тот случай, когда защита должностного соответствия проходит не в закрытых кабинетах власти, а на практике и у всех на виду.
Нестандартный ход с привлечением кораблей ТОФ для эвакуации людей из затопленных территорий Хасанского округа продемонстрировал налаженную коммуникацию региональной власти с федеральным центром.
Упреки в избыточном использовании ручного управления, которые губернатор получал в прошлом, оказались не состоятельными. Во-первых, ручное управление здесь проявлялось, скорее, в личном присутствии на самых пострадавших территориях. Глава региона за неделю побывал в Спасском и Хасанском районах, Уссурийске и других муниципалитетах. Можно искать в этом пиаровскую составляющую, но прагматический смысл таких действий куда более очевиден — увидеть своими глазами ситуацию на местах, узнать проблемы и ожидания жителей из первых уст, оценить, как справляются системные механизмы ликвидации последствий стихии.
Во-вторых, главные решения принимаются на заседаниях оперативного штаба и в правительстве края. Единственная разница лишь в том, что руководитель его совмещает онлайн с оффлайном. Такие публичные кейсы, как «Олег Кожемяко на бульдозере», когда губернатор собственноручно помогает жителям эвакуироваться, подсаживает людей в кабину тяжелой техники, вызывают иронию у тех, кто хочет поглумиться, а не разобраться в ситуации. В реальности за картинкой лежала выстроенная круглосуточная работа всех краевых и федеральных служб. Если бы ее не было, ирония носила бы характер справедливого бичевания и пошла в народ. В данном случае реакция ограничилась одинокими ухмылками в телеграм-каналах (18+).
В прошлом политобзоре мы отмечали попытки через федеральных экспертов использовать разгул стихии в Приморье в качестве плацдарма для атаки на губернатора. По факту Олег Кожемяко всегда позиционировался, как некабинетный политик с маскулинным стилем руководства. Большая вода показала, что это не искусственно создаваемый образ, а политическая органика. И в период наводнений она наиболее заметна и эффективна.
ЧС федерального масштаба
На прошлой неделе стало известно, что чрезвычайную ситуацию, сложившуюся в Приморском крае из-за продолжающихся обильных дождей и подтопления ряда территорий, отнесут к ЧС федерального характера и установят федеральный уровень реагирования.
Такое решение было озвучено на Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, которая состоялась в пятницу, 24 августа, под председательством замглавы МЧС РФ Виктор Яцуценко и при участии губернатора края Олега Кожемяко.
После нее Приморье еще раз испытало удар стихии, особенно сильно пришедшийся на Хасанский округ. Весь август Приморский край один за одним накрывали мощные циклоны. Обильные осадки, выпадающие в короткие отрезки времени, приводят к быстрому поднятию уровня воды.
Созданный оперативный штаб при КЧС координирует силы и средства, задействованные в оперативном реагировании на обстановку. В его функции также входит объективная оценка текущей ситуации и последствий чрезвычайной ситуации.
Учитывая, что в течение последних недель глава региона неоднократно выезжал в пострадавшие районы, чтобы на месте оценить обстановку, пообщаться с людьми, принять оперативные решения, и лично убедился в колоссальных масштабах бедствия, на заседании комиссии он прямо заявил, что в таких условиях без федеральной поддержки оперативно решить все сложившиеся проблемы будет просто невозможно.
Вероятнее всего, владение им реальной ситуацией, последовательность принимаемых управленческих решений в сложившейся обстановке повлияло на то, что его обращение с просьбой положительно рассмотреть вопрос об отнесении чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Приморского края, к чрезвычайным ситуациям федерального характера и установить федеральный уровень реагирования, нашло поддержку федерального центра.
Остается надеяться, что введение режима ЧС федерального характера позволит ускорить решение всех необходимых вопросов, обойдя обязательные бюрократические процедуры. А поддержка центром главы региона и наличие прямых коммуникаций с федеральными чиновниками позволят не оставить людей один на один с проблемами, вызванными последствиями стихийного бедствия.
Медведев на Сахалине
Центром политической активности ДВ на этой неделе стала Сахалинская область. Регион посетил зампред Совета Безопасности РФ Дмитрий Медведев. Наряду с практическим значением, его визит имел и символическую составляющую — он пришелся на 78-ю годовщину окончания Второй мировой войны. В этом году отмечание даты перенесено на 3 сентября, а ее название актуализировано победой над милитаристской Японией. Сахалин с Курилами, безусловно, наиболее подходящая, наглядная и понятная территория для закрепления дополнительных смыслов, заложенных в 3 сентября.
Дмитрий Медведев в своей поздравительной речи изложил их с предельной ясностью.
«Мы чувствуем неразрывную связь с героями, которые избавили мир от фашизма. Открыли для народов многих стран путь к свободному и созидательному развитию, процветанию и благополучию. Наши деды и прадеды тогда показали пример мужества и стойкости, силы духа, истинного патриотизма. Уроки истории особенно важны сейчас. Вновь подняли головы те, кто хочет доминировать в мире, как и тогда в двадцатом веке. Кто готов привести человечество к глобальной катастрофе. Как и 80 лет назад, наш священный долг — дать им самый решительный отпор и одержать Победу», — обратился к собравшимся на площади Славы Южно-Сахалинска Дмитрий Медведев.
Неудивительно, что 3 сентября на Сахалине было усилено еще и масштабным губернаторским десантом. Как минимум шестеро глав дальневосточных регионов прибыли на церемониальные мероприятия лично.
Центральной частью повестки Дмитрия Медведева стало заседание Совбеза, в котором участвовали полпред президента в ДФО Юрий Трутнева, а также главы дальневосточных регионов и их представители. Заседание носило закрытый характер, так что его публичные итоги стоит ждать в официальных пресс-релизах.