Боррель отметил, что ЕС необходимо изменить курс на мобилизацию всех возможностей, иначе Россия сможет победить в конфликте на Украине. Он назвал Россию великой державой, несущей угрозу не только Украине, но и всей Европе, отметив, что Москва не останется удовлетворенной «ограниченной территориальной победой».
Политик заявил, что ЕС необходимо готовиться к конфликту высокой интенсивности в течение длительного времени.
21 декабря сообщалось, что президент Франции Эммануэль Макрон заявил о сомнениях в Европе по поводу будущего Украины.