О каких решениях объявил Путин на Совбезе
- Вводится военное положение в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Согласно опубликованному указу, оно начнет действовать с полуночи 20 октября, а правительство в трехдневный срок должно представить предложения о мерах, применяемых на этих территориях. Позже в тот же день Совет Федерации утвердил решение президента об установлении военного положения в этих регионах.
- Главы всех регионов наделяются дополнительными полномочиями: «Высшие должностные лица субъектов Федерации должны уделять необходимое внимание реализации мер, призванных обеспечить безопасность людей, охрану и антитеррористическую защищенность критически важных объектов, поддержания общественного порядка, повышения устойчивости работы экономики, промышленности, налаживания и расширения выпуска продукции, необходимой для специальной военной операции».
- Для координации работы главы регионов получат полномочия создавать соответствующие штабы, правительство и ведомства должны оказывать им содействие.
Согласно указу президента, в регионах вводятся несколько уровней реагирования:
- Мэру Москвы Сергею Собянину президент поручил подключиться к координации регионов при реализации мер, перечисленных в указе, и взаимодействии с федцентром.
- Будет создан специальный координационный совет при правительстве, его возглавит премьер-министр Михаил Мишустин. Он займется обеспечением потребностей, возникающих в ходе проведения специальной военной операции (в том числе в части, касающейся поставок и ремонта вооружения, военной и специальной техники, материальных средств, медико-санитарного обслуживания, проведения ремонтно-восстановительных, строительно-монтажных и иных работ, обеспечения логистики).
- Денежное довольствие мобилизованных после зачисления в часть должно быть не менее 195 тыс. руб., включая время подготовки и обучения.
- Также Путин поручил скорректировать действующую концепцию миграционной политики: «Она должна в полной мере учитывать все существующие и потенциальные вызовы, стать основой для дальнейшего совершенствования законодательства».
О каких мерах в регионах говорится в указе
Максимальный уровень реагирования (военное положение): ЛНР, ДНР, Запорожская и Херсонская области. Власти этих регионов осуществляют полномочия:
- по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти регионов и органах местного самоуправления,
- по проведению мероприятий по гражданской обороне,
- по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
- по реализации мер для удовлетворения потребностей российских вооруженных сил, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.
- Также в этих регионах ведется территориальная оборона и создаются штабы теробороны.
Средний уровень реагирования: Крым, Краснодарский край, Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Ростовская области и Севастополь.
Перечислены те же полномочия, что у описанных выше регионов (вместо теробороны прописаны «отдельные мероприятия по территориальной обороне, мероприятия по гражданской обороне»), а также:
- усиление охраны общественного порядка; военных и важных государственных и специальных объектов; объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения;
- особый режим работы объектов транспорта, коммуникаций и связи, энергетики; объектов повышенной опасности для людей и окружающей среды;
- временное отселение жителей в безопасные районы (и обязательное предоставление им стационарных или временных жилых помещений);
- особый режим въезда и выезда с территории, ограничение свободы передвижения по ней;
- ограничение движения транспортных средств и их досмотр;
- контроль за работой объектов транспорта, коммуникаций и связи; типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем и их использование работы для нужд обороны.
Повышенная готовность: остальные регионы Центрального и Южного федеральных округов.
Те же меры, что при среднем уровне реагирования, за исключением отселения и особого режима въезда и выезда.
Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что никаких мер, ограничивающих привычный ритм жизни в столице, «в настоящее время» нет: «Задачи по обеспечению устойчивости экономики, мерам безопасности, координации сил и средств реагирования, гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций будут решаться соответствующими федеральными и городскими службами и в основном в рабочем режиме».
Базовая готовность: все остальные регионы.
- Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- Меры для удовлетворения потребностей вооруженных сил, других войск и воинских формирований, органов и нужд населения.
- Усиление охраны общественного порядка, военных, государственных и специальных объектов; важных для жизнедеятельности населения объектов.
- Особый режим работы объектов транспорта, связи, энергетики и объектов повышенной опасности.
Как должны работать меры
- Решения о списке мер, их особенностях и сроках применения принимают главы регионов.
- Для реализации в регионах должны создать оперативные штабы.
- Решения глав регионов будут обязательными для исполнения региональными, местными и другими органами, организациями и гражданами, зарегистрированными (как по месту жительства, так и по месту пребывания) или находящимися на территории региона.
Власти нескольких регионов, где предусмотрен средний уровень реагирования, уже успели заявить, что новых ограничений, в том числе на передвижение, сейчас не вводится.
Анастасия Антипова
