Mail.ruПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты

В Россию пришел «суверенный Рунет». Что это такое?

Специальное оборудование до сих пор не установлено на сетях связи, а текст закона по-прежнему вызывает массу вопросов у бизнеса, операторов связи и простых россиян — судьба Рунета зависит от подзаконных актов и решений властей. Достижение боевой готовности к изоляции российского сегмента интернета от остального мира намечено на 2021 год.

1
О чем речь?

С 1 ноября вступают в силу поправки к законам «О связи» и «Об информации», которые известны как «закон о суверенном интернете», принятый весной 2019 года. Власти утверждали, что его принимают для защиты российского сегмента Сети от возможного отключения. Однако критики говорят, что документ приближает Россию к закрытому интернету — по аналогии с Китаем или Северной Кореей. Авторы закона — сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова, а также депутат Андрей Луговой.

2
Что произойдёт?

Закон предполагает, что Роскомнадзор (РКН) возьмёт на себя управление интернетом в России, если тот окажется под угрозой. Под контроль ведомства перейдут все точки передачи данных за границу и маршрутизация трафика, в том числе с помощью специального оборудования.

РКН фактически сможет досматривать трафик, проходящий между клиентом и провайдером, и блокировать доступ к неугодным сайтам без предупреждения.

Речь идёт о создании дублирующей резервной инфраструктуры, которая сможет обеспечить бесперебойную работу российского сегмента интернета в случае его отключения от глобальной сети. Роскомнадзору будет позволено определять правила маршрутизации трафика. Для этого создадут специальный центр мониторинга для бесперебойной работы интернета. Кроме того, с 1 ноября операторы начнут переходить на национальную доменную зону (то есть собственную DNS). Это позволит создать систему доменных имён, где будут храниться данные о доменах и сетевых адресах.

Источник: РИА "Новости"
3
Как это будет работать?

При возникновении угрозы начнёт действовать режим централизованного управления с возможной изоляцией от Всемирной паутины. В этом случае будет запрещено отправлять трафик за пределы России.

Исключение коснётся Калининградской области. Это связано с тем, что регион отрезан от основной российской территории, из-за чего отключиться от иностранной инфраструктуры невозможно.

Кроме того, изоляции, предположительно, смогут избежать посольства и консульства России за рубежом.

4
Какие могут быть «внешние угрозы» для Рунета?

Летом Минкомсвязи назвало основные виды угроз Рунету:

  • Угрозы целостности — когда невозможно установить соединение между пользователями.
  • Угрозы устойчивости — когда отказывает часть оборудования либо происходят природные или техногенные катастрофы.
  • Угрозы безопасности — когда кто-то пытается взломать оборудование провайдеров или оказывает «дестабилизирующее внутреннее или внешнее информационное воздействие» на сети связи.
5
Сколько потратили?

Согласно данным нацпроекта «Цифровая экономика», расходы на реализацию закона должны составить более 30 млрд рублей, из которых 20,8 млрд рублей уйдёт на закупку оборудования.

6
Отключению интернета научат

Закон о суверенном интернете также обязывает операторов и Роскомнадзор проводить ежегодно учения по переходу в режим централизованного управления Рунетом. Учения призваны протестировать «отработку механизмов восстановления сетей связи во время чрезвычайных ситуаций».

«В целях приобретения практических навыков» в них обязаны участвовать все ключевые игроки, которые обеспечивают работу интернета в России:

  • операторы связи (интернет-провайдеры);
  • владельцы точек обмена трафиком;
  • владельцы технологических сетей связи;
  • владельцы линий связи, пересекающих государственную границу России;
  • владельцы номеров автономных систем (больших групп IP-адресов с единой политикой маршрутизации).
7
Оборудование для изоляции

В сентябре глава Роскомнадзора Александр Жаров сообщил, что ведомство начало монтировать оборудование для суверенного интернета. О каком именно оснащении идёт речь, пока непонятно. К проекту присоединились все крупные операторы, заявил чиновник. Помимо обеспечения автономной работы Рунета, оборудование должно контролировать трафик, блокируя доступ к запрещенным сайтам.

Эксперты предполагали, что с помощью него РКН совершит ещё одну попытку заблокировать мессенджер Telegram.

Пока детище Павла Дурова остаётся непробиваемым и абсолютно доступным на территории России, несмотря на все усилия Роскомнадзора.

«Мы будем сначала проводить техническую проверку, влияет на трафик, не влияет на трафик, все ли сервисы работают успешно. И потом уже протестируем его в боевом режиме. Пока все идет нормально, когда эксперимент завершится, я расскажу о результатах», — сказал Жаров.

До конца года системы досмотра трафика должны внедрить на территории Уральского федерального округа.

8
К чему готовиться?

Закон о суверенном Рунете пока пугает не только рядовых пользователей, но и бизнес. И не случайно, так как в будущем нахождение в Сети может заметно усложниться:

  • сайты начнут создавать свои версии в даркнете;
  • онлайн-сервисы, а за ними и пользователи, станут массово уходить в мессенджеры и мини-приложения;
  • массовая регистрация фейковых иностранных аккаунтов;
  • всеобщее ухудшение работы сети из-за внедрения системы фильтрации; замедление работы интернета.

Закон конкретно предусматривает, что система противодействия угрозам будет давать сбои, что неизбежно приведёт к потере стабильного доступа к Сети. Предполагается, что операторы связи смогут предъявлять претензии к функционированию оборудования.

9
Множество неизвестных и невыполнимых

Несмотря на вступление закона в силу, до сих пор не принят целый ряд документов по регулированию работы всей системы «суверенного Рунета». К 1 октября одобрили лишь пять подзаконных актов из 28-ми. Также нет ясности, каким образом операторы и провайдеры получат оборудование для фильтрации трафика, а также как будет проведена его сертификация.

Кроме того, в тексте закона нашлись невыполнимые требования. В частности, меры защиты от фишинга предполагают, что операторы должны создавать VPN-соединения от национальной системы доменных имен к каждому ресурсу в Рунете, что, по мнению экспертов, малореально. Также эксперты раскритиковали использование в национальной доменной зоне домена .SU, который ранее был делегирован СССР и не имеет чёткого юридического статуса.

В сентябре стало известно, что власти не справились с созданием правил для работы изоляции Рунета. В результате они решили привлечь к их разработке операторов связи, разработчиков и производителей IT-систем. Они смогут предложить собственные правила применения систем для исполнения этого закона.

При этом за несколько месяцев до этого операторы из «большой четвёрки» раскритиковали проект нормативного акта к документу.

Они нашли в нём коррупциогенные нормы, неверные трактовки, логические и синтаксические ошибки, а также невыполнимые и противоречащие здравому смыслу требования.

10
Что дальше?

Часть закона о суверенном Рунете вступит в силу в 2021 году. Речь идёт о положениях о национальной системе доменных имён и о криптографической защите информации. Последнее предполагает, что государственные органы и учреждения полностью перейдут на российские средства шифрования.

The Bell порекомендовал бизнесу позаботиться о шифровании баз данных, а также разделить политики хранения персональных и деловых данных. Кроме того, издание напомнило о необходимости обратить внимание на использование цифрового следа и посоветовало заранее побеспокоиться о способах обхода блокировок.

Текст: Анна Шахова