Главное к 16:35
Президент России Владимир Путин на встрече с азербайджанским лидером Ильхамом Алиевым опроверг предположения о попытках восстановить Российскую империю. По его словам, Москва уважает суверенитет бывших республик СССР. «Украина является исключением из-за внешнего влияния на эту страну».
Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон в ходе выступления в парламенте объявил о введении санкций против пяти российских банков (банк «Россия», «Промсвязьбанк», «Генбанк», «Черноморский банк развития», «Индустриальный сберегательный банк»), а также трех граждан России — Геннадия Тимченко, Игоря и Бориса Ротенбергов, Их активы в стране будут заморожены, въезд в Великобританию закрыт.
В Госдуме ратифицировали договоры о поддержке ДНР и ЛНР. Решение по обоим документам было принято единогласно. Также депутаты приняли поправку, согласно которой договоры вступят в силу сразу после публикации. По словам спикера нижней палаты Вячеслава Володина, это может произойти уже сегодня.
Позже договоры с ДНР и ЛНР также ратифицировал Совет Федерации.
Глава ДНР Денис Пушилин призвал призвал не забегать вперед по вопросу о границах Донецкой народной республики. По его словам, этот вопрос будет решен позже. Он также сообщил, что Донецк рассчитывает на свои силы, но не исключил обращения к России за военной помощью.
В Еврокомиссии объявили, что будет входить в первый пакет санкций, который, вероятно, будет объявлен во вторник вечером. Это санкции против лиц, причастных к принятию решения о признании ДНР и ЛНР, банков, занимающихся финансированием российских военных, ограничений доступа российского государства и правительства к европейским финансовым рынкам.
Украина может разорвать дипломатические отношения с Россией. Киев рассмотрит такую возможность, заявил президент Украины Владимир Зеленский.
Временно поверенный в делах Украины в России Василий Покотило вызван в Москву для консультаций.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал разрыв дипломатических отношений «крайне нежелательным сценарием». По его словам, в этом случае ситуация усложнится «не только для государств, а для народов».
Парламенты ДНР и ЛНР единогласно ратифицировали договор о дружбе и взаимопомощи с Россией. Глава ДНР подписал закон о ратификации документов.
Верховная рада приняла постановление, в котором объявила, что считает Донбасс частью Украины. Парламентарии также призвали к политическому решению ситуацию на востоке страны.
Канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что в свете последних действий России процедура сертификации «Северного потока 2» не может быть продолжена. Одновременно Шольц заявил о намерении продолжить работу в нормандском формате. Неизменной и остается позиция Берлина по отказу от поставок оружия на Украину.
Великобритания и США приветствовали решение Берлина остановить сертификацию газопровода.
После обвального падения в понедельник российский фондовый рынок продолжил снижаться: все основные индексы Мосбиржи в красной зоне. IMOEX по состоянию на 16:30 мск теряет 2,16%, индекс РТС — 2,18%.
Курс евро на Московской бирже по состоянию на 16:30 составляет ₽89,70. Курс американской валюты составляет ₽79,03. Утром падение рубля ускорилось на фоне заявлений о возможном признании ДНР и ЛНР в границах Донецкой и Луганской областей. Однако после заявления МИД о признании ДНР и ЛНР в рамках подвластных им территорий, ситуация стабилизировалась.
Кредитным организациям временно разрешили не отражать отрицательную переоценку ценных бумаг на балансах, чтобы это не ухудшало их показатели. Аналогичные меры регулятор уже применял в 2014 и 2020 году.
В Россию эвакуированы уже 80 тыс. жителей Донбасса. Об этом сообщил на заседании Госдумы, рассматривающей вопрос о признании ДНР и ЛНР, замглавы МИД Андрей Руденко.
Глава Донецкой народной республики Денис Пушилин заявил, что уверен в возможностях России по обеспечению безопасности ДНР. По его словам, для Донецка вопросы обороны являются ключевыми, а ситуация вокруг республики остается сложной. Пушилин также заявил, что решение о признании республик Москвой стало для Украины неожиданностью и вызвало в Киеве истерику.
Представитель Народной милиции ДНР Эдуард Басурин сообщил, что в данный момент пока неизвестно, будут ли находиться в республике российские вооруженные силы. По его словам, заявление о размещении российских военных должен сделать глава республики Пушилин.
США намерены во вторник объявить новые санкции против России как ответ на признание Москвой независимости ДНР и ЛНР, сообщает Reuters со ссылкой на заявление представителя Белого дома. Ранее президент Джо Байден подписал указ о введении санкций в отношении ДНР и ЛНР. Американским гражданам запрещается вести с республиками торговлю, инвестировать в их экономики, а также экспортировать туда товары американского производства или ввозить в США товары из этих регионов.
Признание ДНР и ЛНР
Президент России Владимир Путин подписал указы о признании суверенитета Донецкой и Луганской народных республик. Также Путин подписал договоры о дружбе и взаимопомощи с руководителями ДНР и ЛНР. Он попросил Федеральное собрание их ратифицировать.
Официальный Киев отказался признавать решение России и независимость Донбасса. Владимир Зеленский подчеркнул, что границы Украины останутся такими, какими их признало международное сообщество, «несмотря на заявления Российской Федерации».
Россия признает Луганскую и Донецкую народные республики (ЛНР и ДНР) в границах, которые сейчас фактически установлены, а не в границах областей до 2014 года, заявил зампред комитета верхней палаты парламента по международным делам Андрей Климов.
В соответствии с указами о признании Путин поручил обеспечить функции по поддержанию мира в ДНР и ЛНР российскими вооруженными силами до заключения соответствующего договора.
В соответствии с договорами о дружбе Россия получает право строительства, использования и совершенствования ее вооруженными силами военной инфраструктуры и военных баз на территории республик, совместно защищать границу, охранять своих граждан,
Договоры о дружбе заключены на 10 лет с автоматической пролонгацией на следующие 5 лет.
На фоне сообщений из Донбасса, заседания Совбеза и выступления Путина курс доллара превысил отметку в ₽80, курс евро превысил ₽90. Индекс Мосбиржи впервые с конца января упал ниже отметки в 3100 пунктов. Индекс РТС снизился более чем на 13%, до 1209 пунктов.
Что говорили на совещании Совбеза по Донбассу
21 февраля Путин в ходе заседания Совета безопасности России заявил, что украинские власти не собираются выполнять Минские договоренности. Он предложил обсудить просьбу руководителей ДНР и ЛНР о признании суверенитета самопровозглашенных республик на заседании Совбеза России.
Путин объяснил, что опасность вступления Украины в НАТО заключается и в том, что официальный Киев угрожает «отвоевать Крым и Севастополь». Это несет угрозу столкновения России со всем Североатлантическим альянсом. При этом Путин посчитал, что мораторий на вступление Украины в НАТО не является уступкой. Это время на подготовку присоединения Киева к Альянсу.
Путин заявил, что до 2 часов ночи общался с президентом Франции Макроном, и тот заявил, что в американской позиции есть изменения. «Но в чем эти изменения заключаются, он объяснить не смог», — сказал президент.
В ходе обсуждения в Кремле секретарь Совбеза Николай Патрушев заявил, что надо поддержать просьбу Думы о признании ЛНР и ДНР, чтобы защитить людей, которые там живут. При этом Патрушев предложил откликнуться на предложение Байдена о переговорах и «предложить ему 2−3 дня, чтобы остановить кровавую бойню».
Схожую позицию высказал и глава правительства Михаил Мишустин. По его словам, необходимо катализировать вопрос на встрече Путина с Байденом, а в случае отказа США признать ДНР и ЛНР несмотря на угрозы санкций.
Замглавы Совбеза Дмитрий Медведев вспомнил о своем опыте признания Абхазии и Южной Осетии. «Это позволило сохранить жизни сотням тысяч людей. Это был урок для НАТО и ряда европейских стран, что так поступать с Россией нельзя. Мы знаем, что будет происходить, все предложения по санкциям. Мы понимаем, что давление будет запредельным, но понимаем, как ему противостоять. Горький опыт показал, что будет трудно, но через некоторое время это напряжение вокруг нашей страны будет спадать. Не быстро, но от этой ситуации устанут, и будут просить нас вернуться к переговорам», — сказал Медведев.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров предложил продолжить диалог с США по гарантиям безопасности с учетом того, что ключевыми моментами являются нерасширение НАТО на восток и конфигурация размещения войск Альянса в Европе. При этом он выразил уверенность, что Запад свою позицию не изменит.
Министр обороны России Сергей Шойгу сообщил, что у границ ДНР и ЛНР сосредоточены более 59 тыс. украинских военнослужащих, не считая представителей отрядов националистов. По его словам, есть угроза того, что на Украине может появиться ядерное оружие. «Нам не оставили выбора. Надо признавать», — сказал Шойгу.
Министр внутренних дел Владимир Колокольцев призвал признать ДНР и ЛНР в границах Донецкой и Луганской областей до 2014 года.
Что говорил Путин в своем обращении до того, как объявил о признании ДНР и ЛНР
В начале своего обращения к россиянам и соотечественникам за рубежом Владимир Путин вспомнил об истории Украины. «Украина целиком и полностью была создана большевистской Россией. Ленин и его соратники делали это весьма грубым способом, путем отторжения ее собственных территорий. Ленин своими директивами создал Украину и впихнул в нее Донбасс. А благодарные потомки сносили ему памятники. Вы хотите декоммунизации? Нас это устраивает. Мы готовы показать Украине, что такое настоящая декоммунизация», — сказал президент.
Лидеры компартии посчитали, что решили национальный вопрос. Но фальсификации и обман дорого относятся. Изначально заложенная мина национализма — право выхода из СССР — ждала своего часа. А руководство компартии ограничилось откровенным словоблудием о восстановлении ленинского права на самоопределение.
По словам Путина Россия помогала Украине после 1991 года, предоставив ей помощь на сумму $250 млрд льготными кредитами. Россия взяла на себя погашение всего советского долга и выполнила свои обязательства. Но Киев продолжил требовать российские активы за рубежом. «Вместо партнерства стало превалировать иждивенчество. Достаточно вспомнить банальное воровство газа. Запад шантажировали сближением с Москвой, добиваясь преференций».
Путин отметил, что радикалы раз за разом оказывали давление на слабую власть. Устойчивой государственности так и не сложилось, а выборы стали ширмой для передела власти между кланами.
Коррупция разъела все ветви власти. Радикалы воспользовались этим. Страну захлестнула волна террора. Преступников в Одессе никто не ищет, но мы знаем их поименно, сделаем все, чтобы их покарать.
«Радикалы столкнули Украину в бездну гражданской войны. Почти 6 млн украинцев были вынуждены уехать за границу в поисках работы. Приданное от СССР и Российской империи промотали и растащили по карманам. Саму Украину загнали под внешнее управление, оно осуществляется через сеть зарубежных советников, НКО».
Путин отметил, что русский язык изгоняется из всех сфер, плодятся акты для борьбы с инакомыслием. На Украине изобрели санкции против собственных граждан, телеканалов, готовят расправу над РПЦ Московского патриархата.
В марте 2021 года Украина приняла стратегию организации в Крыму и в Донбассе террористического подполья. «Мы знаем, что уже прозвучали заявления о том, что Украина намерена создать собственное ядерное оружие. Это не простая бравада. У Украины есть советский технологический задел. Ситуация в мире с появлением у Украину ОМУ изменится кардинальным образом».
В последние месяцы западное оружие идет на Украину непрерывным потоком. Система управления войсками интегрирована с натовскими, управление ими может производиться из натовских штабов. Учения носят явную антироссийскую направленность. Присоединение Украины к НАТО — прямая угроза безопасности России.
«В 2000 году во время визита в Москву Билла Клинтона, я спросил, как отнесется Америка к тому, что Россия вступит в США. Он ответил, что весьма сдержанно. Ну ладно не хотите видеть в нас друга, но затем делать из нас врага? Им просто не нужна большая и сильная страна. Ситуация продолжает деградировать, в том числе и в технической сфере. Система ПРО США расширяется, и размещение этой системы на Украине — вопрос предрешенный. Возрастет угроза внезапного удара по нашей стране».
Нам не хочется верить, чтобы плацдармом была Украина. Многие аэродромы недалеко от наших границ, Пентагон ведет разработку ударных средств наземного базирования. В случае размещения на Украину они смогут поражать всю Европейскую часть России, а также территории за Уралом. Это нож к горлу.
«В ответ на наши предложения были лишь попытки увести дискуссию в сторону. Мы сказали, что все вопросы должны рассматриваться пакетом: отказ от расширения НАТО, отказ от размещения ударной инфраструктуры у границ, возвращение военной инфраструктуры к ситуации 1997 года. Но нас опять пытаются шантажировать, угрожают санкциями, которые и так будут вводить. И повод для них могут сфабриковать, чтобы сдержать развитие России».
«В сложившейся ситуации мы имеем право принимать ответные меры для обеспечения собственной безопасности. Так и будем поступать».
Новое обострение вокруг Украины
Днем в пятницу, 18 февраля, власти ДНР заявили о попытках украинских спецподразделений организовать диверсии на предприятиях. В их числе — химический завод в Горловке. В Донецке заявили, что главный удар украинская армия планирует нанести на Светлодарской дуге с целью перерезать линии коммуникаций между Донецком и Луганском.
Около 19:00 мск 18 февраля произошел взрыв в нескольких десятках метров от здания правительства ДНР. Взорвался автомобиль. начальника Народной милиции ДНР Дениса Синенкова.
ДНР и ЛНР объявили эвакуацию населения на территорию России в связи с обострением. О готовности принять беженцев из Донбасса, помимо Ростовской области, заявили власти сразу нескольких регионов, в том числе Крыма, Калужской, Владимирской, Пензенской и Челябинской областей.
Каждому беженцу из Донбасса, по поручению Владимира Путина выплатят по 10 тыс. руб. Власти регионов занимаются организацией эвакопунктов.
МИДы ДНР и ЛНР отказались от предложений Киева о проведении внеочередного заседания контактной группы по урегулированию в Донбассе.
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба в своем Twitter заявил, что никакого наступления на республики Донбасса Киев не планирует. По его словам, Украина рассчитывает на дипломатическое урегулирование конфликта. Заявления из Донецка и Луганска он назвал частью «российской пропаганды».
Секретарь Совета нацбезопасности и обороны Алексей Данилов также заявил, что никаких приказов «об освобождении территорий» силовым путем не было. По его мнению, Украину пытаются спровоцировать на военные действия.
Украинский вице-премьер — министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Ирина Верещук позвала жителей Донбасса ехать на территорию, которая находится под контролем Киева.
«Все, что нужно сделать Киеву, — это сесть за стол переговоров с представителями Донбасса и согласовать политические, военные, экономические и гуманитарные меры по завершению этого конфликта. Чем раньше это произойдет, тем лучше», — заявил президент России Владимир Путин.
Министры обороны России и США провели телефонные переговоры. Глава американского военного ведомства Ллойд Остин заявил после этого, что призвал Сергея Шойгу к возвращению российских войск, «окружающих Украину», в места постоянной дислокации.
19 февраля президент США Джо Байден заявил, что нападение российских войск на Украину может произойти «в ближайшие недели» и даже «в ближайшие дни». Выступая на брифинге в Белом доме он сказал, что убежден в том, что президент России Владимир Путин уже принял решение о вторжении. По словам американского президента, в настоящее время еще не поздно вернуться к переговорам и дверь для дипломатии открыта.
НАТО из-за «кризиса с Россией» и опасений по поводу возможного обострения на российско-украинской границе повысило боеготовность военнослужащих.
При этом Зеленский заявил, что возврат Донбасса и Крыма в состав Украины возможен только мирным путем.
На территории России, в Ростовской области, произошло по меньшей мере два разрыва боеприпасов. Первый разрыв снаряда произошел в 4:00 мск в 300 м от одного из домов в станице Митякинская. Пострадавших и разрушений не было. Второй взрыв произошел в том же районе, предположительно это был боеприпас от ракетной системы залпового огня «Град».
Как происходит эвакуация из ДНР и ЛНР
В ДНР началась эвакуация населения. Агентство «Интерфакс» сообщило, что первыми из Донецка начали вывозить детей-сирот из местного интерната. Местные власти сообщили, что работа школ прекращена, учеников также будут эвакуировать.
Власти Горловки решили начать эвакуацию в 19:30 мск 18 февраля. В городе были организованы шесть пунктов отправки на территорию России. Каждому, кто отправляется из Горловки, пообещали вручить суточный продуктовый и гигиенический набор.
Советник главы ЛНР по внешним связям Родион Мирошник заявил, что в первую очередь эвакуировать будут жителей Первомайского и Кировского районов — регионов, по которым могут наноситься артиллерийские удары.
Глава ДНР Пушилин заявил, что по его мнению число эвакуированных может достигнуть нескольких сотен тысяч человек.
Что происходило до заявлений из Донецка и Луганска о готовящемся наступлении
Сообщения о том, что Россия наращивает военное присутствие на границе с Украиной, начали появляться в западных СМИ в октябре 2021 года.
МИД России 17 февраля опубликовал реакцию на ответы США по гарантиям безопасности. В Москве заявили, что конструктивного ответа от Вашингтона на российские предложения так и не последовало. «В отсутствие готовности американской стороны договариваться о твердых, юридически обязывающих гарантиях обеспечения нашей безопасности со стороны США и их союзников Россия будет вынуждена реагировать в том числе путем реализации мер военно-технического характера», — говорилось в сообщении внешнеполитического ведомства.
Госсекретарь США Энтони Блинкен предложил российскому коллеге Сергею Лаврову провести встречу в Европе на следующей неделе. По его словам, он отправил Лаврову соответствующее письмо. Как считает Блинкен, эти переговоры могут открыть путь для встречи руководства двух стран.
Несмотря на сообщения об отводе российских войск с учений в места постоянной дислокации на Западе продолжили говорить о возможном вторжении на Украину. Президент США Джо Байден в четверг заявил, что Россия с «очень высокой» вероятностью может вторгнуться на Украину «в ближайшие несколько дней». По словам Байдена, он располагает информацией о том, что Москва собирается провести военную операцию «под чужим флагом». В Кремле на это ответили, что речь идет о нагнетании ситуации.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что не видит смысла в прямых переговорах с ДНР и ЛНР. «Это бессмысленно. Просто они ничего не решают. Зачем на это тратить время?» — заявил он.
Секретарь СНБО Украины Алексей Данилов заявил, что в Киеве не видят признаков подготовки полномасштабной операции со стороны России. По его мнению, целью провокацию было заставить Украину начать «военным путем мощно отвечать», а затем обвинить украинские власти в организации провокации.
Какие даты и сценарии эскалации на Украине назвал Запад
О том, что предполагаемое «вторжение» России на Украину может начаться 16 февраля, раньше всех — еще в прошлую субботу, 12 февраля — сообщили со ссылкой на источники Der Spiegel и Bloomberg. По данным Bloomberg, вторжение должно было начаться 15 февраля. При этом еще в начале месяца, 5 февраля, Bloomberg сообщил о уже свершившемся вторжении, опубликовав заголовок «Россия вторгается на Украину». Впоследствии агентство удалило публикацию и признало ошибку.
Называли дату предполагаемого вторжения и другие СМИ. Так, о том, что президент США Джо Байден предупредил союзников о подготовке военной операции Россией на 16 февраля, сообщило издание Politico со ссылкой на источник. Британский чиновник, в свою очередь, рассказал Politico, что у Лондона «другая интерпретация» разведывательных данных. Два европейских дипломата отказались верить в возможность агрессии.
Говорят публично о вторжении России и американские чиновники. Москва перейдет в наступление до завершения Олимпийских игр в Пекине — до 20 февраля, заявил 11 февраля советник американского лидера по национальной безопасности Джейк Салливан. Он отмечал, что в Вашингтоне не знают, принял ли российский президент Владимир Путин решение о начале нападения и отдал ли такой приказ. То, что Россия может вторгнуться в соседнее государство во время Олимпиады, не исключал и госсекретарь Соединенных Штатов Энтони Блинкен. Он заявил, что это может произойти в любой момент, в том числе во время Игр.
Переговоры на фоне сообщений об обострении
Объявлению о постепенном возвращении задействованных в военных учениях российских военных предшествовали интенсивные переговоры.
За день до этого, канцлер Германии Олаф Шольц провел переговоры в Киеве с Владимиром Зеленским. После встречи Шольц заявил, что Украина пообещала подготовить законопроекты об особом статусе и выборах в Донбассе. «Президент меня уверил, что Украина представит проекты законов об особом статусе и о выборах для обсуждения», — сказал Шольц. Он также призвал к прямым переговорам между Москвой и Киевом и подтвердил приверженность «нормандскому формату».
Президент Украины согласился с тем, что у Киева и Берлина есть разногласия в вопросе «Северного потока-2». Он попросил у Шольца «энергетических гарантий безопасности». «Важно, чтобы Германия стала гарантом продолжения транзита газа по территории Украины», — сказал Зеленский.
До встречи с Шольцем Путин провел переговоры с президентом США Джо Байденом, телефонный разговор состоялся в субботу, 12 февраля, и продолжался около часа. Как сообщил Белый дом, Байден «четко донес» Путину, какими будут последствия для России в случае эскалации вокруг Украины.
В свою очередь Кремль сообщил, что Байден в разговоре предложил Путину ряд соображений по озабоченностям Москвы, они, однако, не касаются ключевых российских предложений по гарантиям безопасности. Москва также заявила, что Байден ожидаемо упомянул антироссийские санкции из-за ситуации на Украине, однако акцента на этом вопросе не было.
Еще раньше, 9 и 11 февраля, Москву посетили главы МИД и Минобороны Великобритании Лиз Трасс и Бен Уоллес. Министр иностранных дел России Сергей Лавров оценил переговоры с Трасс как разговор «немого с глухим». Он отметил, что «ультиматумы, угрозы, нравоучения — это путь в никуда».
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков указал, что Россия заинтересована в сотрудничестве с США в торгово-экономическом и инвестиционном плане, а также по вопросам безопасности. Но при отсутствии взаимного интереса со стороны США Россия будет расширять взаимодействие там, где этот интерес есть, отметил он.
Как в России и на Украине отреагировали на сценарий с «вторжением»
Власти западных стран и зарубежные СМИ участвуют в сговоре и создают искусственную эскалацию вокруг Украины, прокомментировали новые заявления в Министерстве иностранных дел России. «Можно говорить о сговоре властей западных стран и СМИ в целях нагнетания искусственной напряженности вокруг Украины путем массированного и скоординированного вброса ложной информации в геополитических интересах», — говорится в заявлении МИДа.
«Истерика Белого дома показательна как никогда. Англосаксам нужна война. Любой ценой», — считает официальный представитель МИДа Мария Захарова. Она заявила о «катке американской военно-политической машины», готовом идти «по жизням людей».
Минобороны сообщило о проведении Черноморским флотом учений по отработке обороны побережья Крыма, пунктов базирования Черноморского флота, объектов экономического сектора, а также морских коммуникаций и районов морской экономической деятельности от возможных военных угроз.
На полигоне Осиповичский в рамках совместных российско-белорусских военных учений «Союзная решимость-2022» были отработаны артиллерийские удары по незаконным вооруженным формированиям.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что сейчас слишком много информации о вторжении России на Украину. Он призвал предоставить доказательства о планируемом вторжении, если они имеются. В свою очередь, премьер-министр Украины Денис Шмигаль предостерег граждан от панических настроений и отметил, что украинская армия и экономика чувствуют себя уверенно.
Утром 15 февраля «Страна.ua» сообщила со ссылкой на источники о высказывании Зеленского на заседании партии «Слуги народа». Он объяснил депутатам, что дружественные Украине страны нагнетают историю с войной, и пытался объяснить присутствующим на встрече, что страной «играют», но она сопротивляется. По словам президента, Киев даже «поскандалил» с партнерами из-за нагнетания об угрозе войны, писала «Страна.ua».
Чем Запад грозит Москве в случае «вторжения на Украину»
Reuters со ссылкой на источник в администрации президента Франции Эмманюэля Макрона сообщил, что западные страны обсуждают санкции, направленные на ограничение доступа России к международной межбанковской системе SWIFT.
В то же время министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что отключение России от платежной системы SWIFT на данный момент не входит в пакет рассматриваемых санкций, поскольку некоторые страны Евросоюза не готовы уступать собственным интересам.
Американский президент Джо Байден с декабря неоднократно говорил, что в случае эскалации Россию ждут санкции, которых не было прежде. 20 января он назвал среди возможных последствий то, что российские банки не смогут проводить операции с долларами.
Агентство Reuters также сообщало о возможных ограничениях со стороны США на поставки электроники в Россию. Речь идет о микросхемах и полупроводниках, произведенных с использованием американских технологий. Глава Минпромторга Денис Мантуров заявлял, что подобные ограничения в первую очередь ударят по самим производителям, которые лишатся привлекательного рынка. Подобное предложение министр объяснил попыткой американцев вытеснить даже потенциальных конкурентов.
Госсекретарь США Энтони Блинкен пояснял, что Вашингтон не будет вводить превентивных санкций, так как в этом случае они бы потеряли сдерживающий эффект.
Лондон тоже пригрозил Москве «самым жестким режимом санкций против России, который у нас когда-либо был», не только в случае «вторжения» на Украину, но и при попытке установить там «марионеточный» режим. Но после визита в Москву глава МИД Великобритании Лиз Трасс заявила РБК, что санкции введут только в случае вторжения. «Мы сделаем это (введем санкции. — РБК), только если будет вторжение на Украину. Мы не хотим этого, не хотим вводить санкции, мы бы предпочли иметь хорошие отношения с Россией», — сказала она. Среди возможных санкций Лондона называлась, в частности, заморозка активов российских олигархов в Великобритании. По данным The Times, Британия может ввести санкции против российских энергокомпаний.
США и ЕС завершают работу над пакетами санкций против России. Отключение от межбанковской системы платежей SWIFT в перечень возможных мер не входит, пишет Reuters со ссылкой на американских и европейских чиновников.
Cанкции, вероятно, будут введены против крупных российских банков и «некоторых российских олигархов», также планируется ограничить экспорт в сфере обороны и технологий, говорят источники Reuters.
«Цель — разработать санкции, которые действительно ударят по России, но в то же время следить за сопутствующими рисками с осознанием, что санкции сильнее ударят по Европе», — сказал один из источников Reuters.
11 февраля американский сенатор-республиканец Джеймс Лэнкфорд внес предложения в законопроект о санкциях против «Белоруссии или любой другой страны, которая способствует продолжающейся неспровоцированной агрессии России в отношении Украины». «Белоруссия пускает на свою территорию тысячи российских военных. США должны ясно дать понять, что к любой стране, которая поддерживает действия России по вторжению на Украину, будут применены жесткие экономические и дипломатические санкции», — заявил Лэнкфорд.
С чего началось обострение ситуации вокруг Украины
Сообщения о том, что Россия наращивает военное присутствие на границе с Украиной, начали появляться в западных СМИ в октябре 2021 года.
В частности, европейские и американские чиновники заявляли изданию The Washington Post о «необычных перемещениях техники и военных в западных областях России».
В Кремле говорили, что перемещение российских войск по территории страны — исключительно дело России. Дмитрий Песков заявлял, что «Украина, скорее всего, добивается очередной попытки начать силовое решение своей собственной проблемы» и что «о необычной военной активности говорят те, кто сам пригнал свои вооруженные силы из-за океана».
7 декабря президенты России и США Владимир Путин и Джо Байден провели двухчасовые переговоры по видеосвязи. Среди главных тем была Украина. Байден заявил об «угрожающем» характере передвижений российских войск у украинской границы и о возможных санкциях в случае эскалации ситуации. Путин в ответ заявил, что НАТО наращивает потенциал у российских рубежей и что Москва заинтересована в юридических гарантиях нерасширения альянса на восток.
Через неделю Россия передала США проекты договоренностей по гарантиям безопасности. Новый разговор Путина и Байдена, на этот раз телефонный, состоялся незадолго до Нового года. Главной темой снова были гарантии безопасности. В Кремле назвали разговор откровенным и полезным, в Белом доме — серьезным и содержательным.
О чем пытаются договориться Россия и НАТО
Проект договоренностей по гарантиям безопасности Россия передала США и НАТО в середине декабря, он состоит из нескольких пунктов. Среди них отказ от использования других государств для подготовки нападения друг на друга, отказ от расширения НАТО на восток, отсутствие баз США в странах бывшего СССР, отказ от размещения вооруженных сил в районах, где их развертывание воспринималось бы как угроза, отказ НАТО от ведения военной деятельности на Украине, отказ от развертывания ядерного оружия за рубежом.
В США, ЕС и НАТО неоднократно заявляли о единых подходах в том, что касается ситуации вокруг Украины и переговоров с Россией. При этом определенные различия в позициях стран и их шагах есть. Так, в конце января Великобритания согласилась передать Украине противотанковые орудия, а власти Германии отказались направить Киеву гаубицы и выступили против предоставления Украине старых советских запасов оружия, которые находятся в Эстонии.
26 января НАТО и США передали МИДу письменный ответ на российские требования и попросили не публиковать его в публичном пространстве. Как сообщил после этого госсекретарь США Энтони Блинкен, в ответах содержатся озабоченности США из-за действий Москвы и встречные предложения американской стороны. По словам госсекретаря, письменные ответы Вашингтона являются «набором идей», решение о дальнейших шагах остается за Москвой.
Через несколько дней Путин на переговорах с Макроном заявил, что в ответе Запад проигнорировал принцип неделимости безопасности, который зафиксирован в документах ОБСЕ и Совета Россия — НАТО. Он предусматривает, что никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других стран.
Путин заявил, что Россия изучает ответы США и НАТО, а позже определится с дальнейшими действиями.
1 февраля Лавров направил послание главам внешнеполитических ведомств США, Канады и ряда европейских стран. «Так дело не пойдет. Смысл договоренностей о неделимости безопасности заключается в том, что безопасность либо одна для всех, либо ее нет ни для кого. И как предусмотрено в Стамбульской хартии, каждое государство — участник ОБСЕ имеет равное право на безопасность, а не только члены НАТО, которые толкуют это право как относящееся исключительно к членам североатлантического “эксклюзивного” клуба», — заявил глава МИД.
Россия не может принять ответ Евросоюза и НАТО на письмо Лаврова об их понимании принципа неделимости безопасности, заявила 11 февраля Мария Захарова. Она напомнила, что Лавров адресовал письмо главам МИД 37 государств — США, Канады и стран Европы, и в нем было подчеркнуто, что Россия ожидает «развернутый ответ в национальном качестве». «Вместо этого нам пишут [генсек НАТО] Йенс Столтенберг и [глава дипломатии ЕС] Жозеп Боррель, к которым мы не обращались. Такой шаг нельзя охарактеризовать иначе как проявление дипломатической невежливости и неуважения к нашей просьбе», — заявила представитель МИД России.
